Вне плана: какие участки находятся в зоне риска - SOS для владельцев

Как рассказала изданию «ΤΑ ΝΕΑ» геодезист-градостроитель Граммати Баклаци, это происходит после решений Государственного совета, который признал неконституционными делимитацию и расширение границ населенных пунктов, произведенные решениями префектов, а для этого необходим Указ президента.

Вопросы, поднятые г-жой Баклаци, касаются поселений в районе Ретимно и Волоса, но они применимы и к остальным населенным пунктам по всей стране. По этой причине Министерство окружающей среды и энергетики пытается найти решение градостроительной проблемы застройки вышеупомянутых населенных пунктов.

«Это приводит к ограничению жилых площадей»

Как отмечает г-жа Баклаци, Министерство внутренних дел, в связи с потребностями, возникающими в результате изменения климата, запускает новую структуру, касающуюся пересмотра демаркации населенных пунктов с новыми критериями границ, которые они должны иметь. "Это приводит к ограничению жилых площадей", - добавляет она.

Что это значит на практике? Неопределенность в отношении продаж, поскольку территория, которая в настоящее время входит в план, может оказаться за ее пределами. Издание «ΤΑ ΝΕΑ», с помощью вопросов 5 + 1 - ответы, представляет новое планирование со всеми предстоящими изменениями, а также то, какие участки могут быть обнаружены в тот или иной момент, на... другой стороне, т. е. вне плана.

• Какие участки, находившиеся в старых границах поселения, теперь могут находиться за его пределами и не застраиваться?

В старые границы поселений входили застроенные территории, которые в некоторых случаях считались непригодными либо из-за геологических оползней, либо из-за того, что это были лесные массивы, либо из-за того, что они находились рядом с ручьями и т. д. По этой причине в исследованиях по демаркации новых поселений будут приниматься во внимание все институциональные линии, такие как: карты лесов, демаркация ручьев, береговая линия, археологические зоны. Так что непригодные для строительства территории либо исключаются из границ поселений, либо остаются незастроенными, либо могут быть обозначены, как зоны с ограничениями на застройку.

Этими областями, которые следует учитывать, являются:

• Леса и лесные массивы.
• Археологические объекты, исторические места, объявленные пещеры и любые другие охраняемые территории или памятники.
• Природоохранные территории.
• Зоны сельскохозяйственных земель высокой продуктивности/приоритета 1, определяемые в соответствии с действующими и применяемыми положениями, а также орошаемые площади на основе организованной оросительной системы.
• Любое распределение – площади смешивания, предоставленные для сельскохозяйственного использования.
• Прибрежные и пляжные зоны при наличии структурированной линии застройки на береговой линии прибрежных населенных пунктов.
• Существующие общественные угодья (прибрежно – прибрежная зона и т.п.) на территориях, непосредственно прилегающих к побережью или судоходной реке или озеру.
• Земли, экспроприированные или подлежащие экспроприации, в связи с плановым открытием/расширением национальных и провинциальных дорог, железнодорожных линий, а также зон экспроприации или сервитута сетей электропередачи высокого и среднего напряжения, границы которых зафиксированы и удостоверены компетентным органом органы.
• Зоны, геологически непригодные для строительства, поскольку они возникнут в результате подготовки исследования геологической пригодности для населенных пунктов, демаркация которых проводится впервые.
• Зоны водотоков. При наличии на исследуемой территории недемаркированных водотоков составляется исследование их временного разграничения.
• Зоны других важных природных образований или иных ценных ландшафтов, нуждающихся в особой охране, поскольку они возникают в результате составления экологического отчета.
• Зоны, непригодные по другим причинам, например зоны с особыми требованиями в вопросах безопасности, гигиены, дорожного движения.

Какие основные изменения происходят?

Маршрут:

• Исключение из пределов населенных пунктов земель, застроенных в зоне 250 метров вокруг и по периметру точек, где расположены кладбища.
• Дополнительные исследования, которые дадут конкретные указания по вопросу разграничения ручьев и размещения линий паводка.
• Каковы будут общие направления, определяющие, какие районы будут включены в городской план?

Данные

Ключевым элементом демаркации и строительства поселений с населением менее 2000 человек являются данные последней переписи населения ELSTAT 2021 года (19 июля 2022 года). Также для определения полигональной линии границы, ограничивающей территорию в границах населенного пункта, будет учитываться ряд данных, таких как:

• Время создания поселения.
• Сохранение на том же/исходном месте, поскольку некоторые поселения (в основном горные) были перенесены/перенесены в другое место.
• Картографические (старые топографические зарисовки или карты) или другие доказательства (например, договоры), на основе которых можно сделать вывод о существовании поселения как самостоятельного жилого комплекса со зданиями (жилыми домами, складами и т. д.), а также основными коммунальными функциями (магазином). служение повседневным нуждам, церковь, школа, площадь и т. д.).
• Данные переписи поселения 1920 года, а также последующих переписей ESYE/ELSTA для контроля эволюции населения поселения.
• Градостроительные и пространственные данные и элементы, связанные с морфологией земли, целостностью структуры/состава зданий и типом плотности населения (низкая, средняя или высокая).
• Элементы исторического развития и действия Администрации, способствовавшие созданию «реальной» ситуации жилого массива, структурированного и по сей день с градостроительным режимом поселений до 1923 года.
• Существующие акты Администрации по определению границ населенного пункта с действующими в любое время правилами (файл компетентной YMCA или других компетентных служб).
• Аэрофотоснимки, картографические материалы (ГИС, кадастр и т. д.), показывающие поселение.
• Данные, заключения и любые соответствующие административные акты других компетентных служб, которые управляют территориями, подпадающими под тот же правовой режим (леса, археологические памятники, традиционные поселения и т. д.) или охраняемыми природными территориями (НАТУРА и т. д.)

• А как насчет демаркации новых поселений?

Для более новых поселений (после 1923 г.) собраны доказательства, подтверждающие реальную ситуацию, существовавшую на момент публикации Закона 1337/1983 или даже ПД. 1985 года. Это связано с тем, что определение не допускается производить исходя из фактической ситуации, сложившейся после вступления в силу указанного закона, а также не допускается переопределение границ населенного пункта исходя из новой фактической ситуации, сложившейся после первоначальной демаркации, что предполагает расширение первоначальных границ.

Такая процедура допускается только в случаях исправления ошибок, документально подтвержденных на основе фактических данных, которые не были учтены при первоначальном разграничении. Содержание данных должно быть прослежено, насколько это возможно, до периода до 1985 года, из которого следует исходить как из существования поселения как независимого жилого комплекса, состоящего как минимум из 10 зданий (резиденций, склады и т.п.) или любых других функций коммунального назначения (магазин, обслуживающий бытовые нужды, школа, церковь, площадь и т.п.), а также за его пределами.

• Можно ли провести демаркацию нового населенного пункта, границы которого вводятся впервые?

Да, это может быть сделано. Либо посредством независимого процесса (выдача PD для урегулирования), либо в контексте текущего исследования TPS/EPS. В этом случае предложение границ населенного пункта включает только одну связную часть и две разрозненные части. Малозастроенные и незастроенные части включаются в территории городской застройки.

P.S. Вниманию лиц, приобретающих дома, виллы или земельные участки для строительства вне пределов населенных пунктов: приобретая недвижимость на подобных территориях, вы рискуете тем, что ваш участок может оказаться вне плана, а значит, либо там будет запрещено строительство, либо, что еще хуже, вашу недвижимость могут снести. 

Во избежание подобных проблем, вам необходима консультация с независимым адвокатом. Так как местный адвокат может быть заинтересован в процентах от продажи и дать вам неправдивую информацию, что довольно часто происходит.