Несмотря на то, что обсуждаемый в настоящее время законопроект позволит продавать лицензии благодаря выбранной системе открытого лицензирования, на практике правительство устанавливает довольно высокую планку для желающих получить разрешение на услуги онлайн-игр. Двумя основными факторами являются высокая стоимость обеспечения лицензии и большой налог, взимаемый с доходов от азартных игр.
Эти два барьера используются странами, которые хотят держать игроков подальше от онлайн-игр. Франция, например, имеет небольшую начальную стоимость лицензий, но очень высокие налоги на деятельность, поскольку на онлайн-рынок приходится всего 11% от общего валового дохода от азартных игр в стране. В Италии низкие налоги, но доходы для профессиональных игроков совсем не привлекательны, что служит сдерживающим фактором.
Предложения правительства предусматривают стоимость лицензирования от 2 до 5 миллионов евро на семилетний период. Предлагаемое налогообложение приравнивает провайдеров онлайн-услуг к OPAP, устанавливая ставку 35% от валового дохода от игр, что будет вторым по величине аналогичным налогом в Европе после Франции.
