Во-первых, Трамп потребовал ликвидировать отрицательный торговый баланс США с Европой, увеличив закупки американской нефти и газа. В противном случае он пригрозил ввести пошлины на экспорт европейских товаров в Америку.
Во-вторых, по данным источников Financial Times, команда Трампа на переговорах с европейскими странами потребовала увеличить расходы на оборону до 5% от ВВП.
В-третьих, источники из той же FT сообщили, что Трамп намерен продолжать помощь Украине, однако не отказывается от идеи завершения войны.
Этот последний пункт, хотя и вызвал большой резонанс, пока оставим в стороне из-за противоречивых сигналов, поступающих от Трампа и его команды по вопросам войны и политики в отношении Украины. Например Илон Маск недавно публично поддержал немецкую партию AfD, которая выступает против любой помощи Киеву. Он сам также часто высказывался скептически по этому поводу, как и многие другие члены команды Трампа. Как мы уже упоминали, в окружении Трампа сейчас идет борьба различных подходов по Украине, поэтому к заявлениям, которые транслируются в СМИ различными частями этой команды, не стоит относиться, как к окончательной позиции пока Трамп не выработает свою четкую линию.
Что касается первых двух пунктов, то позиция как Трампа, так и его команды более четкая и последовательная, и эти тезисы он повторяет уже давно. Они могут оказать значительное влияние не только на Европу, но и на войну в Украине.
Начнем с главного пункта — увеличения расходов европейских стран на оборону. Это любимая тема Трампа, который постоянно утверждает, что США не обязаны нести основную часть затрат на оборону в НАТО, и что союзники по альянсу должны взять на себя большую долю расходов, чтобы облегчить бремя для американцев.
При этом 5% — это огромная цифра. США тратят менее 3,5% от своего ВВП на оборону. Россия, находясь в состоянии полномасштабной войны, в этом году потратила 6% ВВП на военные нужды, а в следующем планирует 6,3%. То есть, это фактически бюджет воюющей страны (кстати, в 2023 году Россия тратила на войну только 3,9% ВВП).
На данный момент ни одна из стран НАТО не тратит 5%. Германия и Франция тратят чуть более 2%, а Италия и Испания — менее 2%. Даже достижение такого уровня расходов на оборону потребует значительных увеличений и стало одной из причин нарастающих бюджетных проблем европейских стран, которые уже приводят к политическим кризисам. Германия готовится к досрочным выборам, а во Франции правительство отправлено в отставку. Напряженная ситуация с бюджетом также наблюдается в Британии.
Основная причина — общий кризис западной «постиндустриальной» экономической модели. Деиндустриализация западных экономик за последние несколько десятилетий, ухудшение их конкурентоспособности на мировом рынке в различных отраслях и стремление поддерживать высокий уровень жизни населения и социальные стандарты, а также запуск дорогостоящих программ, таких как "зеленый переход", привели к колоссальному росту денежной массы доллара и евро. Особенно этот процесс усилился во время пандемии, когда экономики и домохозяйства западных стран были «залиты» деньгами.
К началу войны в Украине как США, так и ЕС уже имели огромный внешний долг и эмиссионные проблемы, которые могли обернуться крахом в любой момент. Однако после вторжения России в Украину экономические пути Америки и Европы разошлись. Для экономики США война оказалась в целом выгодной. Американская нефть и газ заняли европейский рынок, значительно потеснив российские поставки, а спрос на американское оружие возрос.
Для ЕС же война обернулась четким минусом. Континент лишился доступа к более дешевым российским энергоносителям (доступ был ограничен), потерял российский рынок сбыта, а рост цен на энергоносители стал огромным вызовом для промышленности и привел к кризису в ряде отраслей, что вынудило инвесторов уходить на американский рынок. Это усугубило существовавшие до этого экономические перекосы и привело к нарастающим бюджетным проблемам.
Теперь Трамп, по сути, предлагает добавить еще больше проблем в эту и без того мрачную картину, увеличив военные расходы (значительная часть которых уйдет в США на оплату американского оружия). Это, как минимум, значительно усугубит бюджетные проблемы, так как за счет эмиссии военные расходы уже невозможно покрыть.
Требования Трампа свести к нулю торговый дефицит через увеличение закупок американских энергоносителей также вряд ли помогут укрепить европейскую экономику (ранее замещение российского газа более дорогим американским уже стоило ей немалых потерь). Таким образом Европа оказывается перед выбором дальнейшей стратегии действий.
Первая стратегия — резкое увеличение военных расходов. Однако это возможно только за счет сокращения социальных программ, к чему уже призвал генсек НАТО Рютте. Но необходимо еще как-то убедить население. Это станет мощным аргументом, который будет «продавать» Трампу западная «партия войны», продвигая идею, что не стоит спешить с окончанием войны в Украине. Напротив, ее нужно продолжать, чтобы у жителей ЕС были аргументы согласиться на сокращение социальных стандартов ради увеличения военных расходов.
Однако проблема в том, что сама по себе война в Украине вряд ли убедит европейцев сократить социальные расходы ради увеличения военных затрат. Мало кто верит, что, воюя месяцами за одно и то же село на Донбассе, российская армия готова напасть на страны НАТО, которые значительно превосходят РФ в военном отношении, кроме как с помощью ядерного оружия. Но в случае ядерной войны объемы производства снарядов уже не будут иметь значения. Поэтому, если будет принято решение увеличить военные расходы и сократить социальные программы, следующим логичным шагом станет сворачивание демократии, чтобы не допустить на выборах «сноса» европейских правительств.
О том, что это не фантастика, говорит спокойная реакция руководства ЕС на отмену результатов выборов в Румынии под предлогом, что победитель первого тура получал деньги и поддержку из России. До сих пор никаких доказательств этому нет, но выборы отменены, и Еврокомиссия не возмущается, а санкции против Румынии не вводятся. В информационном поле уже «прокачивается» точка зрения, что демократия, соблюдение прав человека и высокий уровень жизни в странах Запада являются не конкурентными преимуществами, а источником их слабости, мешающими в противостоянии с Россией и Китаем.
Вторая стратегия — отказ от резкого увеличения военных расходов, направив средства на структурную перестройку европейской экономики, постепенное повышение ее конкурентоспособности без значительного снижения социальных стандартов. Но для этого необходим курс на прекращение войны в Украине, которая сама по себе оттягивает немалые ресурсы Евросоюза (и, судя по настроению Трампа, основное бремя будет переложено на ЕС), а также создает инвестиционные риски из-за постоянного обсуждения возможной большой войны на континенте. Одновременно для ЕС появится большая свобода в выборе экономических партнеров, снизится военно-политическая зависимость от США, основанная на страхе перед тем, что война в Украине перерастет в войну в Европе.
Какой выбор сделает ЕС, в значительной степени повлияет на ситуацию с войной в Украине — будет ли она завершена в ближайшее время или затянется на долгий срок.
