Полицейский беспредел: "грешная" Омония и другие полицейские участки

Поводом послужило изнасилование 19-летней девушки сотрудниками в форме в одном из центральных полицейских участков Афин - "грешном" полицейском участке Омония. Как обычно принято в подобных случаях, осуждение "единичного случая" было единодушным. Было назначено предварительное расследование, предполагаемые преступники арестованы, дело сейчас находится на пути к судебному расследованию, и жизнь продолжается.

Но насколько "изолированным" был позорный поступок двух спецхранителей?

Член парламента от ПАСОК-КИНАЛ Гиоргиос Каминис был тем человеком, который, в качестве помощника омбудсмена, проводил проверку в полицейском участке Омония в августе 1999 года. Картины, которые он увидел, были трагическими: невыносимая жара, плохие санитарные условия, люди (в основном иммигранты), теснящиеся в маленьких помещениях (среди взрослых был маленький ребенок), у многих заключенных появились сыпь и поражения кожи, и существовал риск для здоровья.

"Двадцать три года спустя все осталось по-прежнему, - подчеркивает Георгиос Каминис в интервью NEA. - Случаи полицейского произвола и безнаказанности отражают ситуацию в государственном секторе в целом: некачественная подготовка, отсутствие оценки и безнаказанность".

Чувство безнаказанности

Никос Аливизатос, профессор конституционного права и бывший глава комитета по расследованию полицейского насилия, также указывает на ощущение безнаказанности. Случаи полицейского насилия в Греции не так уж далеки от среднеевропейских показателей. Но где есть большая разница, так это в ответственности, которая характеризуется неполным расследованием и неприемлемыми задержками.

Безнаказанность, которая следует за случаями произвола полиции, также подчеркивается в ежегодных отчетах Национального механизма по расследованию случаев произвола (ΕΜΗΔΙΠΑ) омбудсмена. В последнем из них (2021 год) отмечается, что "вид дисциплинарного контроля, который почти монополизирует расследование жалоб, соответствует предварительному административному расследованию", которое является менее тщательной процедурой, в отличие от более детального административного расследования под присягой. Кроме того ΕΜΗΔΙΠΑ часто возвращает дела в греческую полицию, поскольку административные проверки считаются неадекватными.

Большинство обращений (68% в 2021 году) касаются случаев нарушения физической неприкосновенности или здоровья заявителей, сообщил NEA омбудсмен Андреас Поттакис.

Расследование инцидентов

"Лица, проводящие внутренние расследования в отношении полицейских (ΠΔΕ), часто не вызывают свидетелей по существу или не оценивают медицинские заключения, в то время как основной принцип прецедентного права Европейского суда по правам человека не был установлен. А именно: когда установлено, что физический вред был нанесен кому-либо, находящемуся под стражей, бремя доказательства того, что произошло, лежит на полиции, а не на жертве, - продолжает омбудсмен. - Бывают случаи, когда санкция, предложенная по итогам полицейского административного расследования, явно несоразмерна дисциплинарному проступку, что способствует формированию образа безнаказанности и, в конечном итоге, вредит имиджу полиции".

Кроме того вид проверки во многом предопределяет размер взысканий, поскольку за их наложение отвечают дисциплинарные органы EL.AS. В 2021 году ΕΜΗΔΙΠΑ рассмотрел, в общей сложности, 308 дел о произволе, что на 17% больше, чем в 2020 году. 226 из них поступили от EL.AS. и большинство были связаны с нарушением телесной неприкосновенности и личной свободы. 50% инцидентов, которые ежегодно поступают в ΕΜΗΔΙΠΑ, связаны с полицейскими участками, объясняет Андреас Поттаакис.

Что касается происхождения сообщений, то "общая картина такова, что на полицейские участки в центре Афин и Салоников, а также на пограничные полицейские участки, как правило, поступает больше жалоб". Однако "примерно 200 или 300 сообщений о произволе в год - это вершина айсберга", заключает омбудсмен, поскольку "проблема страха жертв перед подачей жалобы остается".

Следует отметить, что ответ на запрос от группы ΝΕΩΝ в Национальную полицию, с просьбой прокомментировать ситуацию, был отрицательным.

Хронология позора полицейского отделения "Омонии" (ΑΤ Ομόνοιας)

• 11/3/1996. Ливанский иммигрант жестоко избит полицейскими в полицейском участке Омония. Ранее он вышел из киоска, не заплатив за... телефонный звонок.
• 30/3/1998. Мальчик албанского происхождения жалуется на то, что его арестовал и избил полицейский в участке Омония.
• 11/1998. После расследования в доме сержанта Н.П. полицейского участка Омония обнаруживаются кинжалы, петарды и паспорта двух украинок, которые, якобы, были депортированы. Он и отставной сержант обвиняются в отмывании денег, торговле людьми, сутенерстве, совместном похищении и нарушении закона об иностранцах. В деле также фигурируют тогдашний командир отделения H.G. и еще один коллега.
• 3/2000. Арестованный курдский мужчина освобожден из полицейского участка "Омония" после уплаты 1 000 000 драхм. Об инциденте сообщил один и тот же человек через переводчика. Через несколько дней в магазине переводчика происходит необоснованная полицейская облава.
• 4/1/2000. Расследуется участие сотрудников полиции из департаментов Омония и Кипсели в преступной группировке, занимавшейся торговлей людьми. В своих показаниях молодая литовка говорит, что она видела, как ее сутенер торговался с полицейскими и добился их освобождения из полицейского участка Омония.
• 8/1999. После проверки, проведенной омбудсменом, поступают жалобы на плачевные условия содержания и гигиену заключенных, особенно иностранцев. В докладе также упоминаются нарушения прав человека. "Существовала непосредственная опасность для здоровья как задержанных, так и сотрудников полиции, а также для здоровья населения в целом", - говорится в документе. У задержанных были обнаружены сыпь и повреждения кожи.
• 29/1/1999. Сержант П.Л. из полицейского участка Омония принудительно обрил наголо 16-летнего школьника албанского происхождения во время его задержания.  Этому предшествовал его арест во время студенческих демонстраций.
• 20/11/2006. Доставка мигранта и содержание его в течение 24 часов в AT Omonia, в течение которых не разрешается посещение родственников. Его жена жалуется, что после освобождения выяснилось, что у него были серьезные травмы. Через два дня он умер.
• 19/12/2006. Иммигрант пакистанского происхождения жалуется, что сотрудники полицейского участка Омония лишили его 420 евро, соответствующих его рождественскому подарку.
• 6/2007. Просочилась видеозапись 2006 года, на которой запечатлено унижение двух иммигрантов сотрудниками полицейского участка "Омония". Офицеры заставили их избить друг друга. Сержант, причастный к этому, был отстранен от должности, а в 2015 году было вынесено решение о выплате компенсации пострадавшим в размере более 150 000 евро.
• 21/11/2009. Сообщается об избиении палестинского иммигранта Мохамеда бин Тахера в полицейском участке Омония. По поводу жалобы Сеть социальной поддержки мигрантов и беженцев указывает в заявлении, что около 70 человек содержатся в изоляторах на 20-25 человек сроком более четырех месяцев, что запрещено законом.
• 5/2012. Обвинение в совершении медицинских действий в нарушение закона в отношении 42-летней женщины, которая была доставлена в рамках массовых арестов ВИЧ-инфицированных лиц, которые были экстрадированы. Подобные инциденты зафиксированы и в других отделениях.
• 27/9/2016. Арест пяти несовершеннолетних и двух взрослых членов детской театральной группы беженцев за ношение пластикового миниатюрного оружия. Они были задержаны в участке на семь часов. Согласно жалобе, в АТ пятерых детей заставили раздеться и ходить по кругу под пристальными взглядами полицейских в форме.
• 15/9/2017. Жалоба на избиение уличного музыканта-мигранта на площади Монастираки и внутри вокзала.
• 22/8/2016. Массовые аресты работников секс-бизнеса на улице Сократус. В среднем в месяц проводится три подобных операции. "Секс-работники Омонии становятся легкими жертвами всякий раз, когда полицейские хотят произвести аресты, чтобы показать свою "работу". По одной жалобе, написанной под копирку, они арестовывают их за привлечение клиентов. Это безработные женщины, иммигранты или пользователи, которые занимаются сексом на выживание, то есть зарабатывают этим на жизнь", - говорит юрисконсульт организации по профилактике, и расширению прав и возможностей секс-работников "Красный зонтик Афин" Ангелики Сугле. По ее словам, хотя унизительное поведение сотрудников полиции в полицейском участке Омония осуждается, женщин судят заочно и без адвоката, в результате чего каждая из них задолжала от 30 000 до 40 000 евро. "Деньги, которые они де-факто не в состоянии заплатить, поскольку им платят небольшие суммы, и, кроме того, таким образом женщин отговаривают менять свой образ жизни".
• 29/12/2017. 28-летняя цыганка найдена мертвой в туалете полицейского участка Омония от неизвестных причин. Коронер, осмотревший тело, постановил, что это не было преступным деянием.
• 5/9/2018. 47-летний мужчина устроил драку с полицейскими (трое были доставлены в 401-ю больницу), был арестован и доставлен в полицейское управление Омония, где потерял сознание, находясь под стражей. Офицеры утверждают, что он почувствовал себя плохо, и был увезен скорой помощью. Его смерть была подтверждена в больнице Элпис. Причина смерти не установлена.
• 21/9/2018. Полицейские из группы DIAS при полицейском участке Омония замешаны в убийстве Зака Костопулоса. Четверо полицейских в форме были оправданы большинством голосов в суде. Однако в заключении соответствующего НУИ упоминается "ненужное насилие при попытке совершения преступления" и "поведение полицейских, которое нанесло ущерб престижу греческой полиции".
• 8/2/2019. Нигерийский мигрант Эбука Маман Суббек, доставленный для установления личности, скончался в полицейском участке Омония. По данным Национальной полиции, он потерял сознание, находясь в зале ожидания, а его смерть констатировали сотрудники скорой помощи. Близкие к нему люди утверждают, что восемь месяцев назад его так же привезли и избили сотрудники полиции в лифте участка.
• 20/10/2019. Полицейские вытаскивают женщину из АМЕ полицейского участка Омония и поливают ее из шланга. Вмешивается адвокат, и офицеры в форме надевают на него наручники.
• 12/8/2022. Жалоба на избиение анархиста Антониса Зиваса в туалете полицейского участка Омония после того, как его туда доставили.
• 11/10/2022 Сообщение об изнасиловании 19-летней девушки сотрудниками полиции в полицейском участке Омония. Расследование продолжается.

Насилия, избиения, изнасилования в полицейских участках

• ГЛИФАДА. 10/1998. Несовершеннолетних иностранок незаконно выдавали в бордель, расположенный через дорогу от полицейского участка Глифады. Сотрудники полиции участка заявили о своей неосведомленности, хотя жертвы опознали некоторых из них, как "клиентов". Командир отделения передан в суд за неисполнение служебных обязанностей, а офицер полиции осужден за простое соучастие в двух изнасилованиях.
• АГИОС ПАНТЕЛЕЙМОН 12/2004. Сотрудники полицейского участка Агиос Пантелеймон привели более 20 афганских мигрантов, которые подвергаются пыткам (раздевание, имитация казни и т.д.). Затем следует розыск, в результате которого два офицера привлекаются к ответственности за совершение преступных деяний. В пытках, предположительно, участвовали по меньшей мере 15 сотрудников полиции.
• КАЛИФЕЯ 22/5/2007. 32-летний Христос Хронопулос доставлен в полицейский участок Калифеи, где его избили и в полумертвом состоянии доставили в больницу. Двое полицейских приговорены за это к восьми годам лишения свободы условно. Хронопулос понес нематериальный ущерб (тяжелая двигательная и психическая инвалидность).
• ПАТМОС 16/9/2009. Привлечение к ответственности несовершеннолетних за повреждение служебного мотоцикла. Согласно жалобе, сотрудники полиции заставляют детей раздеваться и оскорбляли их. Последовавшее за этим EDI не приводит к серьезным наказаниям.
• ИЕРАПЕТРА 4/2020. 25-летний мужчина подал жалобу, заявив о пытках, лишении основных прав человека и злоупотреблении властью. Обвиняемые офицеры в форме отрицают обвинения и утверждают, что сокамерник молодого человека опровергает эти обвинения.
• ГАДА 3/2021. После инцидентов в Неа Смирне задержанные жалуются на произвол (сексуальные домогательства, пытки и т.д.) во время содержания под стражей. Дело расследуется Национальным механизмом по расследованию произвольных задержаний при омбудсмене. Заявления о произвольных задержаниях в ГАДА довольно распространены, особенно в дни крупных демонстраций.
• КАЛИМНОС 5/2022. 19-летняя студентка заявляет об изнасиловании в полицейский участок, но полицейские отговаривают ее. Затем ее избивает сестра предполагаемого насильника. Министр защиты граждан Такис Теодорикакос призывает возложить возможную ответственность на сотрудников в форме.

Противоядие

От фотоаппаратов к преподаванию прав человека

"Образование, образование, образование...". Это единственное решение для реального изменения ситуации со случаями полицейского произвола, считает Георгиос Камини, который подчеркивает, что "сигнал должен исходить сверху". "Это не вопрос для командира каждого отдела. Командиры занимаются управлением", - подчеркивает он, отмечая, что необходимо внедрять меры, которые уже были одобрены и успешно опробованы за рубежом, такие, как встраивание камер в полицейскую форму или постоянная (и неизбежная) демонстрация индивидуальных и командных знаков отличия.

Эти же предложения являются заключением комитета, созданного Никосом Аливисатосом после инцидентов в Неа Смирне весной 2021 года. В заключении добавляется, что необходимо преподавать закон о правах человека в полицейских школах, укреплять механизм омбудсмена, оказывать помощь жертвам полицейского насилия, устранить задержки в проведении ОРД и многое другое.

Материал создан на основе работ исследовательской группы ZOOM in News, координируемой Ангелосом Скордасом и состоящей из Андреаса Ангелопулоса, Велики Каравалтсиу, Марии Крустали, Петроса Константинидиса, Панагиотиса Сотириса, Георгиоса Фокианоса.

P.S. В данном исследовании вопрос не касался другой сферы деятельности полицейских из участка Омония, а это - крышевание наркоторговцев, проституток, борделей и торговых точек...