Некоторые страны ЕС недовольны нарушениями правил безвиза этими странами. Их граждане превышают сроки возможного пребывания в Евросоюзе и подают ходатайства об убежище, ничем при этом не обоснованные. Документ был выпущен в ходе визита Урсулы фон дер Ляйен, президента Европейской комиссии, в страны Западных Балкан, 27 сентября.
В нем указываются основные претензии стран-членов ЕС. Например Германия, Италия и Франция разочарованы частыми злоупотреблениями безвизом гражданами Молдовы, Албании, Украины, Сербии. Германия также отдельно упомянула Молдову: с июня по август 2019 года и с июня по август этого года рост отказов в реадмиссии лиц составил 429%.
Франция жалуется на проблемы из-за граждан Албании, Грузии и Сербии. Чехия недовольна гражданами Молдовы, Украины и Грузии. Бельгия имеет претензии к Молдове. А количество прошений о предоставлении убежища в ЕС гражданам Грузии увеличилось более, чем на 50%, лишь за последние три месяца.