Она также стала жертвой постоянного финансирования Украины, поскольку та создала огромный бюджетный дефицит, который ей запрещено "покрывать" в соответствии с конституцией. Речь идет о пресловутом и конституционно закрепленном "долговом тормозе", который она включила в конституцию в 2009 году.
Четырнадцать лет спустя, когда правительство Олафа Шольца привело страну к финансовой катастрофе, строгое ограничение государственного дефицита, в конце концов, не кажется такой уж хорошей идеей.
Итак, поскольку Германия неограниченно финансировала войну Украины против России и поскольку из-за антироссийских санкций она больше не может получать дешёвый российский газ, как это было несколько лет назад, что делало немецкую экономику конкурентоспособной, Берлин внезапно столкнулся с беспрецедентным экономическим кризисом. Чтобы финансировать бесконечно, не должно быть и ограничений по долгам.
В Греции на это многие скажут (и справедливо), что это "Господь наказал Германию". Ведь фискальные ограничения, наложенные Германией на Грецию в годы действия меморандумов, привели к буквальному обнищанию греческого народа.
В опубликованном сегодня опросе 52% респондентов выступают за роспуск коалиционного правительства до окончания законодательного периода, а 36% считают, что правительство должно продолжать свою работу. На вопрос о том, какие инструменты следует использовать для преодоления нынешнего кризиса вокруг бюджета, 39% ответили "путём повышения налогов на богатых", 35% - "путём сокращения федерального бюджета" и 17% - "путём приостановки долгового тормоза".
"Это была самая большая ошибка в экономической политике Германии за последние 20-30 лет", - сказал в интервью газете Financial Times Йенс Зюдекум, профессор международной экономики в Университете Генриха Гейне в Дюссельдорфе, говоря о "долговом тормозе". "Эта чепуха - ибо таковой она является - теперь заложена в конституцию, и мы не можем от неё избавиться".
Сомнения по поводу долгового тормоза, который Германия пытается навязать другим странам еврозоны, многократно усилились после того, как на прошлой неделе конституционный суд вынес шокирующее решение, которое обрушило планы расходов и ввергло хрупкую коалицию Шольца в самый тяжёлый кризис за всё время его двухлетнего правления.
Переговоры по бюджету на следующий год отложены на неопределенный срок, а будущее финансирование Украины и других основных статей расходов "заморожено", и три правящие партии разошлись во мнениях относительно того, что делать дальше.
Суд заблокировал решение правительства о передаче 60 млрд евро неиспользованных заёмных средств из пандемического бюджета в "фонд климата и трансформации" (KTF), из которого финансируются проекты по модернизации немецкой промышленности и борьбе с изменением климата. Судьи, большая часть рассуждений которых основывалась на принципе и последствиях "долгового тормоза", заявили, что перераспределение средств "не соответствует конституционным требованиям к экстренным заимствованиям". Теперь министры судорожно пытаются придумать, как заткнуть дыру в 60 миллиардов евро в финансах Германии.
Кризис показал, как непредвиденные последствия долгового правила, разработанного как способ повышения доверия к государственным финансам Германии, рискуют дестабилизировать всю финансовую систему страны, что может иметь огромные потенциальные последствия для еврозоны. Всё более изощрённые уловки, к которым прибегают министры, чтобы обойти конституционное правило, теперь осуждены высшим судом Германии, что может резко ослабить уверенность избирателей в способности их политиков.
Впервые введенное в 2009 году, это правило ограничивает структурный дефицит федерального правительства 0,35% от валового внутреннего продукта с поправкой на экономический цикл и фактически запрещает 16 федеральным землям Германии вообще иметь какой-либо дефицит.
Кульминацией этого стал фискальный пакт 2012 года, который диктовал строгую фискальную дисциплину для всех членов еврозоны, и который Берлин рассматривал как первый шаг к "фискальному союзу".
Однако надежды на реформы могут оказаться иллюзорными. Для внесения любых изменений в конституцию требуется большинство в две трети голосов в Бундестаге. Неясно, захотят ли христианские демократы, находящиеся в оппозиции, участвовать в таком шаге.
"И вот в результате получается, что в конечном итоге фискальную политику определяют судьи и юристы, а не экономисты", - сказал один немецкий чиновник. Мы с ним согласны, но частично, на самом деле экономическую политику Германии определяют не столько немецкие судьи, сколько политики, причем заокеанские...
