После провала украинского контрнаступления 2023 года Владимир Зеленский оказывается на серьезном перепутье, где нет легких путей. Требование украинского президента в конце прошлого года призвать в ближайшие месяцы дополнительно 500 000 солдат свидетельствует одновременно о решимости и отчаянии, отмечает издание «Conversation».
Два дополнительных законопроекта о воинской повинности, которые правительство внесло в парламент 30 декабря 2023 года, показывают, что Зеленский и его окружение настроены серьезно. В то же время, если новый подход к призыву будет принят и реализован, он окажет значительное давление на и без того перегруженные государственные институты и общество Украины.
У них заканчиваются люди для призыва?
Как публично подтвердили высокопоставленные украинские чиновники, большого количества добровольцев для службы на фронте просто больше не существует. Поэтому правительство предлагает принудительные меры, чтобы обеспечить продолжение призыва. Они варьируются от высоких штрафов за уклонение от призыва до конфискации имущества и замораживания счетов в частных банках, и даже аннулирования паспортов украинских беженцев за рубежом.
Призыв в армию, ограничение прав и свобод населения, дальнейшая экономическая разруха и социальные бедствия резко контрастируют с образом жизни укоренившейся и неподотчетной элиты, подпитываемой коррупцией. Последняя группа, в частности, насчитывающая около 600 000 мужчин боевого возраста, проживающих в ЕС, станет ключевым объектом вербовочных усилий Киева. Обращаясь к ним непосредственно в своей новогодней речи, Зеленский не скупился на слова: "Вы должны решить, кто вы - беженцы или граждане".
В то же время будут предприняты дальнейшие усилия по переводу экономики Украины на военные рельсы, объявил украинский премьер-министр. Планируемый призыв в армию будет сопровождаться новой экономической стратегией, которая увеличит налоговое бремя на отдельных граждан, малые и средние предприятия, а социальные расходы будут радикально сокращены.
Углубление социального раскола
Эти меры, безусловно, стратегически необходимы - особенно, если Украина хочет вернуть себе инициативу на поле боя. Но в целом эти действия правительства Зеленского вновь вызвали в украинском обществе потенциально раскольнические дебаты о социальной справедливости, коррупции и общественном договоре между элитой и обществом. Уровень доверия населения к элите и так уже низок, и продолжает снижаться, а война все больше воспринимается, как "война, которую ведут бедные".
Возможность откупиться от призыва стала одним из самых серьезных факторов, который влияет на желание украинцев воевать: "Если у тебя есть деньги, ты можешь дать взятку и остаться дома. Если денег нет, тебя отправят на убой". Так размышляют украинцы.
Кроме того демографические тенденции в украинском обществе еще больше усугубляют неблагоприятные долгосрочные перспективы все большего числа людей, живущих в бедности. Средняя продолжительность жизни мужчин снизилась с и без того низких 65 лет в 2021 году до 57 лет в 2023 году.
Уровень рождаемости остается очень низким: по оценкам некоторых демографов, в 2023 году он снизится до 0,55 ребенка на семью. Между тем с начала войны ускорилась миграция более квалифицированного и экономически активного населения. В результате воевать приходится в основном бедным слоям населения, а их уровень жизни продолжает снижаться.
Принудительный призыв в армию, ограничение прав и свобод населения, дальнейшие экономические потрясения и социальное недомогание резко контрастируют с тем, что, по общему мнению, является образом жизни укоренившейся и неподотчетной элиты, подпитываемой коррупцией.
Зеленскому необходимо сформулировать более четкую цель
Сам Зеленский, возможно, (пока) не имеет к этому прямого отношения, и его относительная неуспешность в искоренении коррупции пока не нанесла существенного ущерба его популярности. Несколько человек из его окружения явно связаны с коррупционными действиями. В любом случае более хрупкая внутренняя политика среди военной и политической элиты подорвет устойчивость и эффективность Украины в борьбе изнутри, превратив ее в пешку в руках русских.
Украина нуждается в новом социальном договоре между элитой и обществом, а также в переоценке своей военной стратегии. Однако и то, и другое маловероятно. Зеленский и его министр иностранных дел Дмитрий Кулеба настаивают на том, что есть путь к победе, и что "у них нет плана Б". Эта бескомпромиссная позиция отражена в текущих проектах планов.
Однако больше людей - это не стратегия. В лучшем случае они могут быть частью стратегии. Чтобы оправдать неоспоримую жертву, на которую Зеленский просит пойти украинское общество, ему необходимо сформулировать более четкую цель и направление. Простое повторение желаемого - полного освобождения страны - рано или поздно будет воспринято в Украине и в столицах западных партнеров, как фантазия, опасно оторванная от реальности на местах.
