Отметим, что временная программа государственных взносов для уязвимых должников по «замораживанию» аукционов по продаже их первого жилья должна была закончиться в декабре 2023 года, но продлена еще на 15 месяцев или до начала работы агентства.
В соответствии с постановлением министерства, заявление подается на онлайн-платформе, поддерживаемой учреждением и включает в себя предоставление уязвимым лицом согласия на проведение вскрытия его основного жилья от имени учреждения. Вместе с заявлением должны быть представлены следующие подтверждающие документы:
- копия действительного удостоверения личности или паспорта,
- постановление о банкротстве или реквизиты решения о признании банкротства,
- документы на право собственности на основное место жительства,
- сертификат уязвимого должника,
- если применимо, документы, подтверждающие участие в схеме общественных взносов;
- в случае единственного владельца основного жилья - ответственное заявление, заверенное как подлинное, или в случае не единственного владельца основного жилья - заявление от каждого из совладельцев, совместных владельцев, совместных арендаторов и узуфруктуариев, заверенное, как подлинное.
Учреждение рассматривает заявление и представленные вместе с ним подтверждающие документы. В случае обнаружения недостатков в заявлении или подтверждающих документах оно информирует об этом уязвимого должника и устанавливает срок для их устранения, который должен соответствовать характеру недостатков и составлять не менее трех и не более десяти рабочих дней. Заявление заемщика может быть отклонено, если имеет место одна из следующих ситуаций:
- Не соблюдены установленные сроки,
- Представленные документы о праве собственности не соответствуют данным, хранящимся в местном земельном кадастре и не могут быть подтверждены иным способом,
- Заявление или подтверждающие документы не заполнены, и уязвимый должник не заполнил заявление или подтверждающие документы в установленный срок,
- Если акт вскрытия устанавливает наличие самовольных построек или использования категорий, которые влекут за собой запрет на передачу и не могут быть упорядочены, или их упорядочение требует согласия совладельцев в нераздельной горизонтальной или вертикальной собственности; или
если отчет судебного пристава подтверждает, что проверка была предотвращена.
После успешного рассмотрения заявления, если учреждение желает провести вскрытие, оно должно уведомить уязвимого должника о дате проведения вскрытия, которая не может быть менее трех рабочих дней и более 10 рабочих дней с даты отправки уведомления.
Как предусмотрено министерским постановлением, вскрытие проводится инженером, при этом может присутствовать сертифицированный оценщик. В любом случае лица, проводящие вскрытие, имеют при себе письменное разрешение учреждения, и вскрытие проводится с уважением к семейной жизни уязвимого должника.
Уязвимый должник или представитель, действующий от его имени, должен содействовать доступу лиц, проводящих осмотр, в любую комнату жилища и в любую общую зону участка или здания во время осмотра. По окончании осмотра составляется акт, включающий заключение инженера, о наличии самовольных построек или использования и, если возможно их упорядочение, о соответствующих расходах на упорядочение.
Акт проверки и заключение инженера направляются уязвимому должнику. Если справка инженера устанавливает наличие самовольных построек или использования категорий, которые влекут за собой запрет на передачу и не могут быть урегулированы, или для их урегулирования требуется согласие совладельцев по долям в горизонтальной или вертикальной собственности, учреждение отклоняет заявление уязвимого должника.
Если доступ лиц, проводящих вскрытие, в жилище в указанную дату и в указанный диапазон рабочих часов по какой-либо причине был затруднен, учреждение повторно уведомляет уязвимого должника о новой дате и диапазоне рабочих часов, в которые должно быть проведено повторное вскрытие, что не может быть менее двух и более восьми рабочих дней с даты направления нового уведомления. Помимо вышеуказанных лиц, при повторном вскрытии должен присутствовать компетентный судебный пристав.
Если доступ лиц, проводящих повторный осмотр, в жилище по какой-либо причине был затруднен, судебный исполнитель составляет протокол, о чем уведомляет уязвимого должника, а учреждение освобождается от обязанности его получения.
Расходы на вскрытие и экспертизу в любом случае несет учреждение и не вычитает их из цены передачи. Расходы на расселение любых самовольных построек или использования не принимаются во внимание сертифицированным оценщиком при оценке имущественного права уязвимого должника. По завершении процедур и в случае, если заявление уязвимого должника о включении не отклонено, организация выплачивает плату за передачу. Из этой суммы вычитаются расходы на урегулирование любых самовольных построек или использования.
Что касается возможности уязвимого должника выкупить имущество, министерское решение предусматривает, что приобретение вещного права уязвимого должника организацией происходит в момент уплаты цены и в юридическом, и фактическом состоянии имущества, «как оно есть и находится». После уплаты выкупной цены составляется платежный акт, который является правоустанавливающим документом для передачи. Субъект несет ответственность за совершение действий по оформлению акта, а также за оплату услуг нотариуса, кадастровых и иных органов.
Не позднее трех календарных дней после уплаты стоимости приобретения основного жилья между уязвимым должником и организацией подписывается соответствующий договор аренды. Если по какой-либо причине уязвимый должник не явился на подписание, договор аренды подписывается от имени уязвимого должника юридическим лицом, без необходимости нотариальной формы.
