До саммита еще две недели, и эксперты пытаются предсказать, продлится ли он, как обычно или станет одним из самых коротких за всю историю, учитывая, что существует много разногласий между странами-членами. Не единственным, но главным препятствием является угроза Виктора Орбана, премьер-министра Венгрии, заблокировать помощь ЕС Украине и вступление ее в Евросоюз. «Мы движемся к серьезному кризису», — заявил один из чиновников ЕС перед встречей в середине декабря. Один высокопоставленный дипломат ЕС предупредил, что это может стать «одним из самых сложных европейских советов».
Как сообщает издание DR, ожидается, что в декабре на саммите государств и правительств ЕС будут приняты решения, которые тесно свяжут Украину и Евросоюз. Но из-за разногласий страны блока могут остановиться на компромиссе, что станет огромным подарком президенту РФ, отмечается в статье, а для Киева - ощутимым поражением.
Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и президент Европейского совета Шарль Мишель изложили планы, призванные в декабре продемонстрировать масштабную поддержку ЕС раздираемой войной Украины.
Если премьер-министр Метте Фредериксен, президент Макрон, канцлер Шольц и другие лидеры ЕС сделают формальный шаг, чтобы начать переговоры о вступлении Украины и пообещают стране миллиардную поддержку в течение нескольких лет, то это станет историческим событием для Украины и одновременно крайне неприятным "сюрпризом" для президента Путина и находящихся у власти в Кремле. На повестке дня декабрьского саммита в отношении Украины:
- Лидеры ЕС должны принять решение о начале переговоров о вступлении Украины в ЕС.
- Лидеры ЕС должны принять реформу бюджета ЕС, чтобы 50 миллиардов евро были выделены на поддержку Украины в течение следующих трех лет.
- ЕС должен принять 12-й пакет санкций, направленных против России и тех, кто помогает РФ в ее вторжении в Украину.
- Декабрь должен стать месяцем, когда европейцы продемонстрируют, что Украина может и впредь рассчитывать на масштабную военную поддержку.
Но планы планами, а препятствия возрастают. В кругах ЕС растет группа политических лидеров, которые сомневаются в том, что Украина сможет выиграть войну и для которых их собственная политическая повестка дня важнее, чем поддержка Украины.
Самым символичным и историческим решением декабрьского саммита ЕС, очевидно, станет официальное решение начать переговоры с Украиной о будущем членстве в ЕС. Символизм станет ощутимым, отмечает издание, если 27 глав европейских государств и правительств встанут в Брюсселе и торжественно заявят, что сейчас они делают первые шаги по включению Украины в семью ЕС. А в президентском дворце в Киеве подобное заявление могло бы стать важной моральной поддержкой в разгар холодной зимы, когда российские атаки, похоже, усиливаются.
Реальное решение о начале переговоров с Украиной может быть принято на практике без больших затрат. Если будет политическая воля. Но становится ясным, что поддержка принятия решения не является полной. Наиболее очевидная критика исходит от премьер-министра Венгрии, и существует реальная обеспокоенность по поводу того, не помешает ли он принять решение на саммите ЕС в декабре начать переговоры с Украиной, пишет politico. Обеспокоенность настолько велика, что президент ЕС Шарль Мишель отправился в Будапешт, чтобы обсудить этот вопрос в частном порядке с Виктором Орбаном.
Однако Орбан не одинок в своем скептицизме. Австрия, например, связала решение вести переговоры о вступлении Украины в ЕС с решением также начать переговоры с Боснией и Герцеговиной. Словакия недовольна решением. В Польше растет беспокойство по поводу последствий членства Украины в ЕС. Некоторые страны ЕС, в большей или меньшей степени, считают, что решение о начале переговоров с Украиной о членстве пришло очень быстро.
Чем же закончатся внутренние разногласия? Классическим компромиссом ЕС могло бы стать решение о том, чтобы отложить начало переговоров о вступлении Украины с декабрьского саммита до следующей запланированной встречи в марте. К тому времени Европейская комиссия подготовит очередной доклад о прогрессе Украины на пути страны к ЕС.
Если следовать классической логике ЕС, это не будет большой катастрофой. Но для Киева компромисс с ЕС станет огромным поражением, а для Кремля – большой победой. Самым важным оружием президента Путина сейчас является продолжение войны, а затем надежда, что изменения в политическом ландшафте Европы и США сделают все остальное, чтобы Россия завершила войну победителем.
Самым важным оружием Путина в войне против Украины является то, что дипломаты в Брюсселе называют «стратегическим терпением Путина». Россия продолжает войну до тех пор, пока США и Европа не потеряют желание продолжать поддерживать Украину.
