Москва отменила запрет на прямые перелеты в Грузию и ввела для ее граждан безвизовый режим. Как отреагировали в Тбилиси, и что говорят эксперты - рассказывает DW.
Подписанные Владимиром Путиным указы вступают в силу 15 мая: один об отмене виз для граждан Грузии (за исключением едущих работать), второй - о восстановлении прямого авиасообщения со страной. Новость вызвала неоднозначную реакцию: правящая партия "Грузинская Мечта" и Министерство иностранных дел Грузии поддержали такое решение, президент Саломе Зурабишвили назвала указ "провокацией", а грузинская оппозиция восприняла, как "награду" за сдержанную позицию властей по Украине.
Немного истории
Начиная с 2000 года для граждан Грузии действовал визовый режим, чтобы предотвратить проникновение в Россию с грузинской территории чеченских боевиков. Затем Грузия ввела визовый режим для граждан РФ (с 2004 года действовал по упрощенной схеме). После того, как в 2008 году 20% территории Грузии были оккупированы, дипломатические отношения между Москвой и Тбилиси были разорваны, а Грузия отменила для российских граждан упрощенный визовый режим.
В 2012 году бывший президент Грузии Михаил Саакашвили вернул безвизовый режим для россиян в одностороннем порядке, назвав свое решение "признаком силы". Запрет на прямые перелеты между странами ввела Москва в 2019 году, после так называемой "ночи Гаврилова". Тогда "Грузинская Мечта" пригласила депутата Госдумы РФ от Коммунистической партии выступить в грузинском парламенте. В ответ на это в Грузии вспыхнули массовые антикремлевские протесты, российский МИД назвал их "русофобской провокацией".
О чем свидетельствует отмена Россией визового режима
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, комментируя указы Путина, назвал их "гуманитарным" решением. Леонид Калашников, председатель комитета Госдумы по делам СНГ, призвал не воспринимать решение президента, как признак примирения между Москвой и Тбилиси. Он объяснил подобный шаг озабоченностью судьбой российских граждан:
"Россия отменила визы для граждан Грузии и сняла запрет на авиаперелеты не для того, чтобы помириться или не помириться, или, тем более, сдать как-то позиции Абхазии или Южной Осетии. Это сделано, чтобы облегчить жизнь своих же людей".
Но многие эксперты считают, что это еще и стратегический шаг, обусловленный национальными интересами России. Например Паата Закареишвили, политический аналитик и бывший министр по вопросам реинтеграции Грузии, объясняет, что в Кремле приняли решение публично зафиксировать свое доминирование над Грузией и послать этот сигнал ЕС: "Россия хочет опередить события, опередить Европу, помешать Грузии стать членом ЕС".
Реакция в Тбилиси
Новость о возобновлении полетов не стала неожиданностью, Москва и Тбилиси обменивались дипломатическими реверансами еще до подписания указов. Критики правительства утверждают, что возобновление полетов недопустимо на фоне войны в Украине и обвиняют власти в "коллаборационизме с Россией в авиационной сфере".
У правящей же партии иное мнение. Власти объясняют прямое авиасообщение необходимостью для грузинских граждан, проживающих в России:
"Вы все знаете, и это факт, что один миллион этнических грузин, наших соотечественников, находится в России, у них здесь близкие, члены семьи и родственники, и, конечно, очень важно упростить им передвижение".
На самом деле, считают аналитики, корректность указанной цифры вызывает сомнение, - она может быть сильно завышена. Однако какое число грузин проживает в РФ реально, ответить затрудняются. По данным переписи населения 2020 года, в России 113 687 этнических грузин.
Несмотря на то, что Грузия голосовала за международные санкции против России, от введения собственных санкций правительство воздержалось. Грузинская оппозиция обвиняет власти в пророссийском курсе, а также в ухудшении отношений с Киевом на фоне "антиукраинской и западной пропаганды". Лидер крупнейший оппозиционной партии "Национальное движение" Леван Хабеишвили написал в соцсети: "Путин фактически объявил Грузию российской губернией. Путин поблагодарил "Русскую мечту", Бидзину Иванишвили за помощь”.
Миллиардера Бидзину Иванишвили многие критики считают теневым лидером Грузии и проводником интересов Кремля в стране. Хухашвили, бывший советник премьер-министра Иванишвили, говорит:
"Чисто формально - это, конечно, одностороннее решение. Но и следствие той политики, которую проводит "Грузинская Мечта" в последние годы. Идет экономическая, миграционная, пропагандистская экспансия. Создаются максимально скептические настроения в отношении Запада, власти демонстрируют скрытую лояльность Кремлю. Поэтому Москва считает возможным выйти на новый уровень, ускорить и форсировать сближение".
Возможны ли санкции, и что будет с членством Грузии в ЕС
В Министерстве транспорта заявили, что после снятия ограничений российские авиакомпании будут летать на отечественных самолетах из Москвы в Тбилиси и обратно по семь раз в неделю. Однако запуск рейсов может занять от нескольких недель до нескольких месяцев. А Грузию о возможных санкциях уже предупредили США. Ведант Патель, глава пресс-службы госдепартамента США, заявил:
"В случае восстановления прямых авиарейсов между Россией и Грузией компании в аэропортах Грузии будут подвержены риску санкций, если будут обслуживать воздушные суда, подлежащие экспортно-импортному контролю".
Как отмечает авиационный эксперт Яся Зауташвили, авиакомпания Georgian Airways рискует попасть под санкции, если начнет полеты в РФ. По ее словам, большую часть самолетов грузинская компания арендовала, поэтому ей запрещены полеты в подсанкционную страну.
Кроме санкционных опасений эксперты указывают и на то, что сближение с Москвой может отдалить Грузию от Брюсселя и долгожданного статуса кандидата в ЕС. Как полагает Закареишвили, при принятии решения Брюссель будет стоять перед дилеммой:
"С одной стороны, есть опасения и риски, что Россия сможет получить еще один канал влияния через Грузию, если она в будущем станет членом ЕС. Но с другой стороны, дав статус кандидата, Брюссель усилит продемократические силы в Грузии и позволит гражданскому обществу продолжить борьбу против пророссийских сил".
А вот как восприняли новость простые граждане Грузии:
