1. Выборы 21 мая 2023 года пройдут по системе "простого пропорционального представительства".
При изменении избирательного законодательства, конечно же, вводится несколько новых фактов, с которыми никто не был ранее знаком.
Первым в ряду законов, которые будут применяться на предстоящих выборах, является абсолютное пропорциональное представительство для партий, набравших 3% и более. Таким образом на практике для того, чтобы иметь большинство голосов, а именно 151 место в парламенте, требуется не только получить более 50% голосов избирателей, но и более низкий процент, зависящий от непредставленных голосов.
Согласно действующему избирательному законодательству, чтобы партия получила места в парламенте, она должна получить не менее 3% голосов избирателей. Если необходимы дополнительные выборы, они проводятся по избирательной системе, предусмотренной Законом об избирательной системе №46/54/2020 и представляет собой разновидность расширенного пропорционального представительства с бонусом до 50 мест в пользу партии, набравшей наибольшее число голосов.
Этот конкретный избирательный закон о простом пропорциональном представительстве был принят в 2016 году по инициативе тогдашнего правительства "Сиризы". Его главная особенность заключается в том, что он практически запрещает однопартийное большинство, но это не означает, что партию, набравшую наибольшее число голосов, можно легко игнорировать при формировании правительства, особенно, если она лидирует со значительным отрывом.
Напомним, что завтра (22 апреля) в стране официально начинается сезон выборов, это произойдет, когда премьер-министр Кириакос Мицотакис посетит президента республики Катерину Сакелларопулу, чтобы попросить ее распустить парламент и назначить парламентские выборы.
2. 17-летние получили право голоса
Важным вопросом является то, как проголосуют на выборах молодые люди 17-19 лет, которые голосуют впервые и составляют около 4% электората. По оценкам число 17-летних составляет 112 097 человек, и вопрос заключается в том, за кого они проголосуют. В Греции они впервые получили право голоса. Соответствующий закон был принят в июле 2016 года греческим парламентом, причем большинством голосов - 180 депутатов высказались за то, чтобы голосовать с 17 лет.
3. Греки, постоянно проживающие за границей, впервые получат право голоса
На этих национальных выборах греки, проживающие за рубежом, впервые смогут проголосовать по месту своего проживания. Голоса избирателей, воспользовавшихся своим правом голоса на избирательных участках, будут в равной степени учитываться в общем результате выборов и, следовательно, при распределении мест по всей стране.
Число государственных депутатов увеличивается с 12 до 15. Избиратели в заграничных избирательных округах будут выбирать (не ставя крест на предпочтениях) партии по своему выбору. Выбор одного или нескольких кандидатов в государственный избирательный бюллетень от диаспоры остается за партиями. Избиратели, которые в совокупности отвечают следующим критериям, имеют право быть зарегистрированными в списках избирателей за рубежом:
- В течение последних тридцати пяти (35) лет они постоянно проживали в Греции не менее двух (2) лет.
- Они подали налоговую декларацию (E1 или E2, или E3, или E9) либо в текущем, либо в предыдущем налоговом году.
4. Какие изменения в избирательной системе для муниципалитетов
В то же время изменения в порядок избрания президентов и советов в муниципальных общинах были внесены многократным законом Министерства внутренних дел, принятым во вторник и опубликованным в Официальной газете под номером n. 5043/2023 под названием "Положение о местных органах власти первой и второй степени; Положения о благополучии животных-компаньонов; Положения о людских ресурсах государственного сектора; Другие положения Министерства внутренних дел и другие неотложные положения".
В частности статья 18 предусматривает, что, начиная со следующих муниципальных выборов, муниципальные общины с постоянным населением 201 житель или более будут иметь совет из трех членов. В настоящее время это относится к муниципалитетам с населением более 300 человек. Всего муниципальных общин с населением от 201 до 300 жителей, на которые распространяется данное положение, насчитывается 723.
Согласно новому положению:
Муниципальные общины с населением до 200 жителей управляются председателем муниципальной общины, а с населением более 201 жителя - председателем совета муниципальной общины и советом муниципальной общины.
Совет муниципальной общины состоит из:
- трех членов - в муниципальных общинах с населением от 201 до 2000 жителей,
- пяти членов - в муниципальных общинах с населением от 2001 до 10 001 жителей,
- 11 членов в муниципалитетах с населением от 10 001 до 50 000 жителей,
- 15 членов в муниципалитетах с населением 50 001 жителей и более.
Следует отметить, что советы муниципальных общин не избираются в муниципалитетах региона Аттика, за исключением муниципалитетов региональных единиц островов Восточной и Западной Аттики.
Президентом муниципальной общины избирается первый по предпочтению кандидат той комбинации, которая набрала в первом туре в муниципальной общине абсолютное или относительное большинство всех действительных бюллетеней. Остальные кандидаты той же комбинации, в порядке убывания полученных крестов, считаются заместителями.
Согласно статье 37, председатель муниципальной общины с населением до 300 жителей и советы муниципальных общин с населением от 301 до 2000 жителей будут избираться по результатам выборов в данной конкретной муниципальной общине, независимо от того, входят ли они в группу победившего мэра или нет. Места советников распределяются пропорционально группам, принявшим участие в выборах в данной муниципальной общине и в соответствии с количеством действительных бюллетеней, полученных в данной муниципальной общине. Председателем совета, состоящего из трех членов, является советник первой по порядку комбинации в муниципалитете, получившей наибольшее количество голосов.
В муниципальных общинах с населением 2001 жителей и более, в которых формируются (в зависимости от постоянного населения каждой муниципальной общины) пяти-, одиннадцати- и пятнадцатичленные советы, председателем назначается первый советник из комбинации мэра, так как в соответствии с законодательством комбинация мэра получает 3/5 совета этих муниципальных общин.
В статье 10 содержится специальное положение о выборах председателя совета муниципалитета с населением более 300 жителей, действующее до 31 декабря 2023 года, когда истекает текущий срок полномочий муниципалитета. Это положение соответствует решению пленума Государственного совета, который признал неконституционными положения о порядке избрания председателя муниципальных общин с населением более 300 жителей путем назначения члена совета первой по очереди комбинации. Новое положение восстанавливает положения, предусматривающие избрание президента муниципалитета всеми членами совета между двумя первыми советниками первых двух комбинаций в порядке избрания.
Это означает, что в тех муниципалитетах с населением более 300 человек, где председатель не был избран в комбинации, получившей более 50% голосов, для переизбрания председателя необходимо будет провести специальное заседание муниципального совета.
5. Где голосовать
Граждане, которые хотят узнать, где можно проголосовать на выборах, могут посетить платформу Министерства внутренних дел "Узнай, где голосовать".
На платформе "Узнай, где проголосовать" вам нужно будет заполнить:
- либо ваши личные данные (фамилия, имя, имена отца и матери, год рождения),
- либо только поля для вашего специального избирательного номера и вашей фамилии.
На сайте https://www.ypes.gr/mathe-poy-psifizeis-forma/ вы можете увидеть, где вы голосуете, без кодов и паролей.
6. Обновленные списки избирателей для избирателей-нерезидентов
В реестры теперь включены те избиратели-нерезиденты (лица, проживающие в месте, отличном от зарегистрированного), которые подали заявление до 28 февраля 2023 года.
Последнее обновление реестра произошло 11 апреля 2023 года с изменениями до 28/02/2023. Тем избирателям, которые подали заявление о переводе 1 марта или позже, придется переехать на участок, на который они имели право, так как они не были включены в изменения.
Следует отметить, что отозвать заявление, то есть быть исключенным из специальных избирательных списков, уже невозможно.
