Статья подписана экспертами по международным отношениям Сэмюэлем Чарапом и Джереми Шапиро, и подчеркивает, что Киев и западные страны должны подготовить основу для мирных переговоров с целью урегулирования конфликта в Украине. Очевидно, что демократы сейчас хотят, чтобы конфликт на Украине закончился до возвращения Д. Трампа к власти. Они хотят, чтобы проблема, которую они создали, была решена, и, конечно, "уход" В. Нуланд связан с этим.
Оба принадлежат к узкому кругу демократов, что означает, что они не выражают личных взглядов, а также призывают "союзников Украины" двигаться в этом направлении, тем самым отодвигая в сторону президента Франции Э. Макрона. США сразу же призывают начать создавать пространство для переговоров на основе российской реальности, созданной на полях сражений.
Западные страны не должны пытаться убедить Киев начать переговоры с Москвой, отвечает секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Алексей Данилов. "Усилия международных посредников, представляющих влиятельные страны, должны быть направлены не на то, чтобы убедить Украину, а на то, чтобы убедить Россию действовать в рамках международного права", - написал он на своей странице в Facebook.
Данилов добавил, что реагирует на всевозможные прогнозы экспертов и комментарии "анонимных источников", которые усилились на последней волне дискуссий о "необходимости достижения консенсуса", "прекращения огня", поиска "мирных путей" и "начала консультаций и переговоров".
"Даже если в настоящее время нет вопроса о согласии, все стороны должны предпринять шаги сейчас, чтобы сделать возможными переговоры в будущем. В разгар войны трудно понять, действительно ли противник готов прекратить боевые действия или мирные переговоры нужны только для достижения военных целей. Поэтому необходимо открыть каналы связи, чтобы воспользоваться возможностью заключить мир, когда такая возможность появится", - отмечают они.
"Пришло время начать создавать эти каналы. Для Украины и ее западных партнеров это означает разговор, и все стороны должны договориться о возможных переговорах. Основанием для начала переговоров должны стать изменения в риторике, назначение специальных посланников для переговоров, самоограничения на жесткие военные удары и обмен военнопленными. Если ни одна из сторон не начнет этот процесс, воюющие стороны, скорее всего, на долгие годы останутся там, где они есть сейчас, - в упорной борьбе за куски территории, ценой человеческих жизней и региональной стабильности. Взаимное недоверие мешает сделать первый шаг к столу переговоров. Запад видит в Москве источник пропаганды и лжи, настолько пристрастившийся к неправде, что лжет даже самому себе. Москва также винит Запад в ряде обещаний, которые она нарушила в прошлом", - утверждают два дипломата.
"Если бы доверие было необходимым условием для общения, воюющие стороны никогда бы не начали разговаривать. Стороны могут и должны начать разговор, несмотря на взаимное недоверие, - подчеркивают Шапиро и Чарап. - Для союзников украинцев главное - начать говорить о переговорах друг с другом. Некоторым придется быть убедительными. Другие уже убеждены, и им просто нужен знак, что дипломатия больше не является табу".
Официальные лица США неоднократно заявляли, что ожидают окончания войны путем переговоров. Но они не сообщили другим союзникам, что это означает на практике, и не сориентировали стратегию окончания войны на результат переговоров.
В конечном итоге обсуждение дипломатии конфликта должно начаться на встречах Североатлантического совета и "Большой семерки", а также в рамках двусторонних обязательств между союзниками на самом высоком уровне. Разговоры о дискуссии не означают изменения политики в краткосрочной перспективе. Необходимо потратить время и усилия на разработку дипломатической стратегии задолго до того, как переговоры действительно начнутся.
Наряду с внутрисоюзнической дискуссией, этот вопрос должен быть вынесен на обсуждение в ходе переговоров между союзниками и Украиной. Киев справедливо опасается, что переход к переговорам будет означать прекращение военной помощи. Поэтому, приступая к обсуждению переговоров с Киевом, союзники должны продолжать или даже увеличивать помощь в сфере безопасности.
Соединенные Штаты и их союзники могут начать с выяснения мнения Украины по вопросам общения с другой стороной во время боевых действий и характера окончания войны. Сейчас эти вопросы не стоят на повестке дня. Как только украинские чиновники начнут слышать одни и те же вопросы от нескольких собеседников на разных уровнях, они начнут проводить внутренние обсуждения, чтобы определить свои предпочтения и подход к дипломатии конфликта.
Увязывание темы переговоров с обсуждением долгосрочной военной и экономической помощи также подчеркнет важную реальность:"Никакая помощь не сможет обеспечить безопасность и процветание Украины без окончания войны".
