Рустем Умеров, министр обороны Украины, заявил в интервью Welt TV, Bild и Politico 21 декабря, что мужчины-граждане Украины в возрасте от 25 до 60 лет, которые сейчас находятся за границей, должны быть мобилизованы в Вооруженные силы Украины. В 2024 году они должны явиться в призывные пункты ВСУ за границей, а в случае саботажа "приглашения" к ним будут применены санкции.
Издание DW побеседовало с несколькими украинскими гражданами призывного возраста и спросило, готовы ли они к такому "приглашению" в Германии (имена изменены по их просьбе).
35-летний Сергей находится в Германии под временной защитой с июля 2022 года:
"Мне кажется, что это не может быть реализовано. Куда я должен буду явиться? В военкомат, которого здесь, в Германии, нет? Но даже не физическая невозможность реализовать это меня останавливает. Я задаю себе вопрос: почему я должен это делать?
В начале войны я готов был идти на фронт, дважды был в военкомате, но меня тогда не взяли. А потом я стал себя спрашивать, действительно ли я готов к этому, страшно ли мне, за что я буду воевать? И честно отвечать себе на эти вопросы. Теперь я здесь и, по мере моих сил и возможностей, помогаю ребятам, которые в окопах, среди которых есть и многие мои товарищи. Мне жаль, что они там, но я уже точно туда не пойду. Знаете, чем дольше я в Германии, тем яснее для меня картина коррупции в государстве и отсутствия ответственности за нее в Украине, которые до сих пор очень распространены. И мне очень больно от этого.
Я полагаю, что те из мужчин призывного возраста, кто за время войны уехал из Украины легально, как я, или нелегально и получил за границей временную защиту, свой выбор уже сделали. Не будет среди них тех, кто добровольно отзовется на призыв идти на фронт. И принуждение точно ни к чему не приведет".
42-летний Николай находится в Германии под временной защитой с июля 2023 года, воевал с марта 2022 года по июнь 2023 года, демобилизован по состоянию здоровья:
"Для меня эта инициатива министра обороны не понятна совсем. В Украине сейчас очень много мужчин - они сидят в развлекательных заведениях, гуляют, отдыхают, пьют и не стесняются выставлять напоказ, что их не забирают на фронт. И это я видел только в Харькове, когда с фронта имел возможность приезжать туда на день. А есть еще Киев, Львов, Тернополь и другие крупные города. Есть разные публичные лица, как один блогер, который бравировал тем, что когда-то служил, а теперь занимается тем, что из мирного города постит на свою миллионную аудиторию, но на фронт он не идет.
Те люди, которые хотели пойти на войну, взяли в руки автоматы и пошли - как добровольцы или по призыву. А те, кто уехал за границу, боятся именно этого, они не хотят этой войны. Они не трусы, совсем нет, но у них есть страх за свою жизнь, и он сильнее всего. Не вижу смысла забирать этих мужчин отсюда, они не будут той поддержкой для Украины, которая нужна. Потому что люди, которые боятся - обуза для военных, на фронте они становятся "пушечным мясом".
Я это видел своими глазами, я это знаю по собственному опыту. Такой человек слышит где-то выстрел или взрыв и инстинктивно сбегает с позиций, или когда у него от страха дергается рука, и граната взрывается прямо в окопе - такие ситуации имеют очень трагические последствия для всех военных, которые полагаются на побратимов-сослуживцев.
Чтобы собрать людей, не нужно тратить 500 миллиардов гривен на мобилизацию тех, кто находится за границей. Эти деньги нужно потратить на армию прямо сейчас - купить дроны, оружие, амуницию для тех, кто уже на фронте".
Иван, 25 лет, студент, живет в Германии 10 лет, имеет гражданство Украины:
"Когда Россия брутально напала на Украину, я поехал в сторону моей родины. К этому у меня был очень острый позыв. Но тогда едва ли не сразу я столкнулся с потоком украинских женщин с детьми, которым очень нужна была помощь. И с тех пор закрутило именно с ними - разместить, обустроить, помочь с документами, детей в школы записать, переводить у врачей или в разных учреждениях. Это продолжается до сих пор - мне и сейчас звонят десятки людей, у этих женщин и у их детей уже другие проблемы здесь, потому что они проходят процесс интеграции.
У меня украинский паспорт, я гражданин Украины, а потому, если меня вызовут в генеральное консульство Украины, я, конечно, прибуду туда. Но я уже сейчас не очень понимаю возможный механизм такой процедуры, потому что я нахожусь в Германии легально, имею бессрочное разрешение на пребывание, я здесь учусь и работаю, я живу здесь, это мой дом. В Германии вопросы военной службы очень взвешены, у меня товарищ служит в бундесвере и многое рассказывает о своем опыте. И учитывая это, я даже представить себе не могу, кто и как в консульстве Украины сможет меня к чему-то принудить, вопреки моей воле".
DW побеседовала и с юристом, попросив прокомментировать возможность мобилизации украинских граждан за границей специалиста по вопросам мобилизации. Адвокат юридической компании Gracers Сергей Савинский пояснил, что по состоянию на сегодняшний день нет никаких механизмов, благодаря которым, с правовой точки зрения, можно мобилизовать украинских военнообязанных за рубежом:
"Для этого отсутствует так называемая юридическая инфраструктура, ведь военнообязанного нужно должным образом уведомить, вызвать в военно-врачебную комиссию, обследовать и так далее".
Он подчеркнул, что Украина - правовое государство, и ключевым в этой связи является аспект верховенства права для всех субъектов, которые находятся на территории Украины:
"Это означает, что действует принцип правовой определенности, который обязывает органы исполнительной власти действовать в пределах и на выполнение их полномочий. А у субъектов, занимающихся в Украине мобилизационной деятельностью, полномочий на то, чтобы дать какое-либо поручение в Германии, Польше или где-нибудь еще, где находятся украинские военнообязанные, сейчас нет. Пока не будет определен механизм, пока не будет построена определенная юридическая инфраструктура, которая, в частности, будет определять взаимодействие территориальных центров комплектации с компетентными органами других стран, мобилизация украинцев за границей не будет возможна".
А что же говорит минюст ФРГ? Если кратко: "Не будем принуждать украинцев к военной службе". Deutsche Welle цитирует Марка Бушмана, министра юстиции ФРГ, представляющего в правительстве Германии либеральную Свободную демократическую партию:
"Если Украина захочет призвать в армию покинувших страну мужчин, это не будет иметь практических последствий для живущих в Германии украинцев. В Германии не станут принуждать находящихся в стране украинцев к военной службе. Заставлять людей исполнять военную повинность или проходить военную службу против их воли - это не наш случай. Для меня непредставимо, как мы можем принуждать людей из других стран служить с оружием в руках, учитывая, что, согласно нашей конституции, граждане Германии не обязаны этого делать против их воли".
Он также сказал, что власти ФРГ стремятся создать такие условия для беженцев от военных действий в Украине, чтобы как можно большее их количество поскорее получили работу и не жили на социальные пособия.
Между тем в Германии появились разные реакции на заявление Умерова. Вице-председатель фракции оппозиционного Христианско-демократического союза (ХДС) в бундестаге Йохан Вадепул, например, в эфире телеканала Welt заявил, что следует поддержать "настойчивый моральный призыв" украинского Минобороны, не уточнив, каким образом должна быть оказана такая поддержка. Однако, по его словам, украинцы, оказавшиеся в Германии, "находятся здесь, потому что там идет война, и они просто обязаны внести свой вклад в то, чтобы эта война закончилась".
Президент Украины Владимир Зеленский 19 декабря на пресс-конференции по итогам года заявил, что Украина намерена привлечь на военную службу дополнительные 450-500 тысяч человек. Он сообщил о подготовке соответствующего законопроекта, который затем поступит на рассмотрение Верховной рады.
Лидер фракции "Слуга народа" Давид Арахамия заявил, что военное командование внесло запрос на мобилизацию 500 тыс. военных. Правительство "разрабатывает правила": "Военные нуждаются в решении своих проблем. Общество хочет услышать ответы на все чувствительные вопросы".
Советник главы офиса президента Украины Михаил Подоляк одобрительно высказался о возможном призыве властями Украины беженцев из этой страны на военную службу. "Это правильная идея", - заявил Подоляк в интервью "24 каналу", обнародованном 22 декабря:
"Все-таки надо быть сознательным, потому что выглядит странно. Кто-то здесь должен нести определенную ответственность за происходящее в стране. А кто-то там подождет, пока эти люди все выполнят. Потом приедем и будем дальше как ни в чем не бывало строить Украину. Здесь министр совершенно прав".
Этот вопрос необходимо обсуждать на уровне Генштаба ВСУ, Министерства обороны Украины и других министерств, включая МИД, считает Подоляк. Необходимы консультации с правительствами других стран, где находятся украинские мужчины, "с точки зрения того, могут ли они там и дальше получать временный вид на жительство, иметь определенные преференции, получать помощь", пояснил он.
Наше издание сообщало ранее, что находящиеся за рубежом украинцы, не вставшие на воинский учет, могут лишиться права на консульские и банковские услуги. Член оборонного комитета Верховной Рады Вадим Ивченко считает:
"Одним из последствий, например, может быть – не будут предоставляться консульские услуги, то есть если просроченный паспорт, никто новый не предоставит. Не будут оказывать консульские услуги в виде доверенности, потому что многие делают доверенности на суды в Украине, чтобы либо продать имущество, либо как-нибудь подарить и тому подобное. Следующее – банк. Банк запросит тоже новую идентификацию, но в этой идентификации должен быть этот вид, непосредственно военный учет. Это означает, что могут отключиться даже банковские карты".
