Она предусматривает параллельную подготовку технических и политических вопросов в переговорах о вступлении, рассказывает "Европейская правда" в статье "Желтый свет для Украины: что решила Еврокомиссия и начнутся ли переговоры о вступлении в ЕС".
Традиционно в Евросоюзе действовала пошаговая процедура открытия переговоров. На первом этапе межправительственная конференция государств-членов ЕС утверждала технический документ под названием "переговорные рамки", необходимый для начала переговоров. Разработка и утверждение этого документа искусственно тормозило начало переговоров, как, например, в случае с Албанией и Северной Македонией. Эти страны получили решение о начале переговоров в марте 2020 года, однако из-за проблем с политическими требованиями ждали утверждения "рамок" более двух лет – до июня 2022 года. Издание отмечает:
"Да и с тех пор они не имеют значительного прогресса – еще год длился так называемый скрининг, то есть проверка совместимости с правом ЕС, и только в декабре 2023 года эти два западнобалканских государства должны открыть первые переговорные главы".
В случае же с Украиной ЕК учла новую реальность и предложила параллельный подход в переговорах вместо пошагового. То есть промежуточные, технические этапы (подготовка переговорной рамки и скрининг законодательства) начнутся уже в декабре 2023 года, как только появится политическое решение саммита ЕС, где должно быть одобрено предложение Еврокомиссии начать переговоры с Украиной.
Однако для этого Украине на саммите ЕС необходимо получить согласие всех лидеров, в том числе премьера Венгрии Виктора Орбана, на открытие переговоров. В статье говорится:
"Брюссель хоть и не дает Киеву 100% гарантии, но утверждает на закрытых переговорах, что, скорее всего, с Орбаном договорятся – это "Европравда" слышала от многочисленных источников в Украине и ЕС. И венгерский лидер неоднократно доказывал, что за финансовые вливания из европейского бюджета ЕС готов поступиться своими "принципами". Наверное сейчас есть расчет на похожий сценарий".
