По словам людей, знакомых с этим вопросом, чиновники "Большой семерки" обсуждают эту идею в преддверии саммита лидеров группы в Японии в мае, и цель состоит в том, чтобы привлечь страны-члены Европейского союза к реализации этих санкций. Следует отметить, однако, что предложение все еще находится на стадии обсуждения и может быть изменено.
По данным Bloomberg, подход, обсуждаемый дипломатическими посланниками, отменит существующий режим санкций и наложит полный запрет на экспорт. Если лидеры "Большой семерки" одобрят это предложение на саммите, необходимо будет согласовать, что именно будет исключено, причем весьма вероятно, что будут исключены лекарства и сельскохозяйственная продукция, включая продукты питания, сообщил Bloomberg один из источников.
Трудности в реализации такого решения
Однако существуют потенциально серьезные препятствия для реализации такой меры. Для того, чтобы вступить в силу в ЕС, новые критерии должны быть приняты всеми членами блока, а это вызовет новый раунд интенсивных консультаций или даже споров, учитывая потенциальное разорение компаний, по-прежнему экспортирующих товары в Россию, наряду с риском ответных мер со стороны Москвы.
Если будет введено почти полное эмбарго на экспорт, большая часть оставшихся торговых потоков из этих стран в Россию сократится. Представитель Совета национальной безопасности США отказался комментировать перспективы такого шага.
На сегодняшний день санкции почти вдвое сократили стоимость экспорта ЕС и стран Большой семерки в Россию, причем ограничения коснулись всего — от электроники до предметов роскоши. Тем не менее, по данным женевской организации Trade Data Monitor, в Россию по-прежнему импортируются товары из Европы, США, Канады и Японии на сумму примерно 66 миллиардов долларов.
Члены "Большой семерки" обеспокоены тем, что это слишком большое подспорье для экономики России, что Москва находит пути обхода санкций для импорта товаров через третьи страны. "Большая семерка" и ЕС ввели 10 раундов санкций, но они скорее ударили по странам ЕС, чем по России.
Еще ближе к Китаю?
Россия ответила на санкции введением собственных запретов на экспорт и периодическим сокращением поставок энергоносителей в Европу. ЕС будет особенно уязвим при введении ограничений на такие товары, как палладий, медь, железо и никель. А практически полный запрет на экспорт европейских товаров в РФ может еще больше сблизить Москву с Китаем, где Россия получит альтернативу товарам, попавшим под санкции.
Москва перестала публиковать данные об импорте, но несколько международных наблюдателей и правительств отслеживают экспорт в Россию и таможенные данные.
Германия, Италия и Польша остаются тремя крупнейшими европейскими экспортерами товаров в Россию, согласно данным Trade Data Monitor. В странах "Большой семерки" наибольший ущерб может быть нанесен производителям автомобилей, шоколада, пива, обуви, цветов и косметики.
Даже при существующих барьерах России удается импортировать некоторые компоненты, введенные США и Европой, через третьи страны. Это заставляет "Большую семерку" и ЕС уделять повышенное внимание противодействию обходу санкций, в частности, путем усиления контроля за так называемыми товарами двойного назначения, которые могут служить как военным, так и гражданским целям.
Эти усилия включают оказание дипломатического давления на другие страны, расширение ограничений на все материалы, найденные в российском оружии на Украине, и преследование компаний, которые могут помочь Москве - намеренно или иным образом - обойти ограничения. Ранее в этом месяце США ввели санкции против десятков организаций в 20 странах, которые они обвинили в помощи Москве в обходе санкций. В то же время европейские страны рассчитывают на импорт из России определенных товаров, таких как палладий, медь, железо и никель.
Активизация усилий по ограничению экономического влияния Путина, вероятно, станет одним из ключевых элементов саммита "Большой семерки". Ожидается, что лидеры также достигнут прогресса в разработке механизма отслеживания российских алмазов через границу, что, в конечном итоге, подготовит почву для дополнительных торговых ограничений, сообщает Bloomberg.
