Патогены, характерные для греческой налоговой системы, препятствующие ее дальнейшей консолидации, все еще здесь. Прогресс, достигнутый за последние годы в снижении нагрузки на самозанятых или уменьшении страховых взносов, нашел отражение в недавнем обзоре ОЭСР в виде сокращения отчислений из доходов работников примерно на два процентных пункта.
Однако другое исследование ОЭСР показывает, что Греция по-прежнему зависит от чрезвычайно высоких ставок косвенных налогов. Акциз на неэтилированный бензин в два раза выше минимального налога, действующего в ЕС, акциз на мазут выше в 14 раз, а базовая ставка НДС (24%) входит в число 3-4 самых высоких в Европе.
Причина, по которой правительство не хочет «касаться» этих ставок, помогая смягчить инфляционный кризис в энергетике, заключается в очень низкой отдаче от прямых налогов в Греции.
Поскольку 70% налогоплательщиков декларируют доход ниже необлагаемого порога, а двое из трех специалистов демонстрируют убытки, подоходный налог с населения в Греции составляет 15% от общего объема налоговых поступлений, тогда как средний показатель для стран-членов ОЭСР составляет 23%.
«Дыра», созданная очень низким декларированием подоходного налога, в значительной степени покрывается акцизным налогом. При средней ставке акцизного сбора в ОЭСР 13% от общей суммы налогов, Греция ожидает от топлива, табачных изделий следующие показатели.
|
|
Эллада |
ОЭСР* |
|
Подоходный налог для физических лиц |
15% |
23% |
|
Налог на прибыль юридических лиц |
6% |
10% |
|
Страховые взносы |
31% |
26% |
|
Налог на недвижимость |
8% |
6% |
|
НДС |
21% |
20% |
|
Акцизы |
19% |
13% |
Во времена экстремального инфляционного давления, подобного тому, которое мы переживаем, «особенность» Греции, зависящая от косвенного налогообложения и особенно косвенных акцизных сборов, является серьезным препятствием. Бюджетные затраты на прямое снижение акцизного сбора не могли быть легко компенсированы ни «сдерживанием» потребления топлива, ни увеличением налоговых поступлений из других источников, таких, как подоходный налог.
Вмешательство в косвенное налогообложение было предвыборным обязательством правительства, но пандемия, энергетический кризис, а теперь и война в Украине сузили возможности для вмешательства. Сейчас востребованы меры по стимулированию электронных транзакций, а также по увеличению номинальной заработной платы работников: с одной стороны, для уменьшения уклонения от уплаты налогов, а с другой стороны для увеличения объема задекларированных доходов с целью расширения налоговой базы, увеличения прямых налоговых поступлений и создания условий для снижения очень высоких ставок косвенных налогов, особенно НДС.
По категориям налоговых поступлений диспропорции, которые все еще характеризуют страну, отражены в следующих данных:
- В подоходном налоге с физических лиц Греция имеет долю 15% против 23%, что является средним показателем по ОЭСР. Причина – снижение доходов в последние годы из-за многолетнего кризиса, безработицы и повсеместного уклонения от уплаты налогов, особенно среди самозанятых. С созданием новых рабочих мест, увеличением номинальной заработной платы, а также «давлением» на выдачу квитанций из-за электронных платежей, по оценкам, в 2022 году «закроется» огромный разрыв, отделяющий страну от ОЭСР.
- В Греции налог на прибыль юридических лиц составляет 6% по сравнению с 10%, что является средним показателем по ОЭСР. Снижение налоговой ставки до 22%, похоже, создало стимул для увеличения налогооблагаемого материала.
- От страховых взносов Греция получает 31% общего дохода, против 26% в странах-членах ОЭСР. С 1 июня, при снижении ставок дополнительных страховых взносов на 0,5% для работодателя и работника, кумулятивное снижение составит 4,5%, поэтому до этого уровня будет сокращен и разрыв.
- По налогам на недвижимость мы снова выше среднего (8% против 6%), но сейчас запущено снижение ENFIA, поэтому ожидается баланс.
- НДС, несмотря на очень высокие ставки, возвращает налог близко к среднему (21% против 20%).
- Большой дисбаланс наблюдается по акцизам: 19% против 13% в странах ОЭСР.
* ОЭСР - Организа́ция экономи́ческого сотру́дничества и разви́тия — международная экономическая организация развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики. Википедия
Смотрите также Налоги: "Платить или не платить, вот в чем вопрос".
