Изменения положений кодекса о греческом гражданстве. Краткое содержание.

Статья 1

Замена статьи 1А Кодекса о греческом гражданстве 

Статья А1

По заявлению-декларации, по причине рождения ребенка в Греции и обучения в греческом учебном заведении

1. Детям иностранных граждан, рожденным в Греции, предоставляется право на получение греческого гражданства при соблюдении следующих условий: 

а) поступление в первый класс греческой начальной школы и при условии постоянного посещения занятий во время подачи заявления-декларации, указанного в пункте 2;

б) если хотя бы один из родителей прожил в Греции на законном основании, по крайней мере, пять лет до появления ребенка. Если ребенок родился до истечения вышеуказанного срока, то право на получение греческого гражданства предоставляется только по истечении десятилетнего периода законного проживания родителя;

в) если в момент подачи заявления-декларации о получении гражданства родители проживают в Греции на законном основании, и хотя бы один из них является владельцем вида на жительство одной из категорий, указанных ниже:

                ва) долгосрочный вид на жительство;

                вб) десятилетний (бывший бессрочный) вид на жительство;

                вв) удостоверение гражданина Европейского союза;

                вг) удостоверение признанного политического беженца;

                вд) специальное удостоверение соотечественника (ΕΔΤΟ);

                ве) вид на жительство для иммигрантов второго поколения;

               вж) постоянный вид на жительство, как члена семьи гражданина Греции или другого государства – члена Европейского союза. 

2а. Для получения ребенком греческого гражданства его родителями подается общее заявление-декларация. Заявление-декларация о получении гражданства, а также необходимые подтверждающие документы, подаются в компетентную службу децентрализованной администрации, которая относится к муниципалитету  проживания заявителей. 

3. Управляющий децентрализованной администрации в течение шести (6) месяцев с момента подачи заявления-декларации своим решением, содержание которого публикуется в Правительственной газете, наделяет соответствующий муниципалитет полномочиями зарегистрировать несовершеннолетнего иностранца в Реестре населения. Гражданство Греции считается присвоенным с момента публикации соответствующего содержания решения о гражданстве.  

4. По смыслу настоящей статьи подтверждениями законного проживания не считаются свидетельства и справки о подаче документов или другие документы, дающие своему владельцу право на временное проживание в стране до рассмотрения его заявления соответствующим административным или судебным органом, или до завершения текущей административной процедуры. 

5. Личные данные несовершеннолетнего иностранца, а также существование родственной связи с несовершеннолетним, от лица которого родителями подается заявление-декларация о получении гражданства, подтверждаются на основании записи греческого акта о рождении и соответствующими документами, удостоверяющими родственную связь. 

6. Для подачи заявлений-деклараций о получении греческого гражданства, предусмотренных настоящей статьей, уплачивается пошлина в размере ста (100) евро. 

Статья 1А

Добавление статьи 1В к Кодексу о греческом гражданстве  

Статья 1В

По заявлению-декларации по причине обучения в греческом учебном заведении  

1. Несовершеннолетнему иностранцу, постоянно и законно проживающему на территории Греции, предоставляется право на получение греческого гражданства по причине обучения в греческом учебном заведении, при условии успешного окончания девяти классов начального и среднего общего образования (δημοτικό και γυμνάσιο) или шести классов среднего общего образования (γυμνάσιο και λύκειο). Посещение детского сада (νηπιαγωγείο) не принимается во внимание. Успешное окончание требуемого обучения подтверждается соответствующим свидетельством (сертификатом), выданным компетентным учреждением. 

2. Иностранец, постоянно проживающий в Греции на законном основании, являющийся выпускником высшего (Α.Ε.Ι.) или среднего специального (Τ.Ε.Ι) учебного заведения, имеет право на получение гражданства, если располагает аттестатом о среднем общем образовании, выданным греческим учебным заведением. Декларация-заявление пункта 3 подается в определенный срок, ограниченный тремя годами с момента окончания высшего или среднего специального учебного заведения. 

3. Для получения греческого гражданства в применение пунктов 1 и 2 настоящей статьи подается соответствующее заявление-декларация иностранцем лично. 

Декларация-заявление, а также необходимые подтверждающие документы, подаются в компетентную службу децентрализованной администрации по месту жительства. 

4.а. Управляющий децентрализованной администрации в течение шести (6) месяцев с момента подачи заявления-декларации  своим решением, содержание которого публикуется в Правительственной газете, наделяет соответствующий муниципалитет полномочиями зарегистрировать несовершеннолетнего иностранца в Реестре населения. Гражданство Греции считается присвоенным с момента публикации соответствующего содержания решения о гражданстве. 

б. Управляющий децентрализованной администрации в течение одного (1) года с момента подачи заявления-декларации выносит решение, которым наделяет полномочиями соответствующий муниципалитет зарегистрировать совершеннолетнего  иностранца в Реестре населения. Греческое гражданство считается присвоенным с момента публикации содержания решения управляющего децентрализованной администрации в Правительственной  газете.  

Заявление отклоняется, если существует препятствие в виде обвинения в уголовном преступлении (подпункт (в) пункта 1 статьи 5) или  по соображениям общественной и национальной безопасности (статья 5В). Рассмотрение степени влияния отрицательных факторов осуществляется в соответствии с порядком, определенным в пункте 2 статьи 7, в течение шести (6) месяцев. Соответствующая процедура и сроки приостанавливаются согласно положению пункта 4 статьи 31.  

5.а. В случае, когда иностранец не подал предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи заявление-декларацию о получении греческого гражданства до момента достижения им совершеннолетнего возраста, при условии сохранения статуса лица, законно и постоянно проживающего в Греции, он может подать соответствующее заявление-декларацию в компетентную службу децентрализованной администрации по месту жительства в течение всего периода, пока не достигнет возраста двадцати одного (21) года.  

б. В случае, когда право получения гражданства по причине обучения (согласно положениям пункта 2 настоящей статьи) предоставляется в период с момента достижения ребенком совершеннолетия и до момента достижения им возраста двадцати трех (23) лет, совершеннолетний иностранец, продолжая законное и постоянное проживание в Греции, подает соответствующее заявление-декларацию в компетентную службу децентрализованной администрации по месту жительства в исключительный трехлетний срок с момента окончания им девяти классов школы или шести классов среднего образования.  

6. Ребенок иностранца, получившего греческое гражданство в соответствии с положениями настоящей статьи, обретает статус гражданина Греции без дальнейших формальностей, при условии, что в момент получения гражданства его родителем является несовершеннолетним и не состоит в браке.  

7. По смыслу настоящей статьи подтверждениями законного проживания не считаются свидетельства и справки о подаче документов или другие документы, дающие своему владельцу право на временное проживание в стране до рассмотрения его заявления соответствующим административным или судебным органом, или до завершения текущей административной процедуры.  

8. Личные данные совершеннолетнего заявителя или несовершеннолетнего иностранца подтверждаются записью греческого акта о рождении или на основании свидетельства о рождении, или на основании иного равноценного документа, подтверждающего факт рождения ребенка и выданного компетентными органами страны происхождения.  

9. Заявителю разрешается провести эллинизацию своего имени и фамилии, подав ответственное заявление наряду с заявлением-декларацией.  

10. Для подачи заявлений-деклараций о получении греческого гражданства, предусмотренных настоящей статьей, уплачивается пошлина в размере ста (100) евро. 

Статья 2

Переходные положения 

1. В область применения положений пункта 1 статьи 1А Кодекса о греческом гражданстве, с учетом изменений, внесенных статьей 1 настоящего закона, и в соответствии с предусмотренными ею положениями, попадают и дети иностранцев, которые были уже рождены в Греции и являлись несовершеннолетними во время публикации настоящего закона. 

Находящиеся уже на рассмотрении заявления о получении греческого гражданства рассматриваются в порядке первоочередности  и, в зависимости от категории, необходимые предпосылки должны действовать на момент  публикации данного закона, в соответствии с положениями статьи 1А Кодекса о граждантве, с учетом изменений, внесенных статьей 1 настоящего закона, и в соответствии с положениями статьи 1В Кодекса о греческом гражданстве, дополненного статьей 1А настоящего закона. 

3. Иностранцам, которые в момент вхождения в силу настоящего закона отвечают условиям пунктов 1, 2 и 5В статьи 1В Кодекса о греческом гражданстве и уже достигли совершеннолетия, предоставляется возможность в течение трехлетнего периода подать соответствующее заявление-декларацию, предусмотренное этими положениями. Данные заявления будут рассматриваться в порядке первоочередности. Гражданство присваивается с момента публикации содержания соответствующего решения управляющего децентрализованной администрации в Правительственной газете согласно условиям и порядку, предусмотренным положениями пункта 4В статьи 1В Кодекса о греческом гражданстве. 

4. Ребенок иностранца, получившего греческое гражданство в применение положений статей 1 и 24 закона № 3838/2010, обретает статус гражданина Греции без дальнейших формальностей, если на момент получения греческого гражданства его родителем ребенок являлся несовершеннолетним и не состоял в браке. 

РЕГУЛИРОВАНИЕ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ 

Статья 19 

1. Министр внутренних дел и административной реконструкции или управляющий децентрализованной администрации, в зависимости от ситуации, может в порядке исключения предоставить вид на жительство сроком действия до двух лет гражданам третьих стран, проживающим в Греции и предоставившим доказательства развития тесных связей со страной. Вид на жительство по исключительным причинам может быть продлен только на основании одной из категорий, предусмотренных настоящим Кодексом. Заявление о выдаче вида на жительство по исключительным причинам рассматривается только, если гражданин третьей страны предъявит:

            а) визу, выданную греческим консульским учреждением, по крайней мере, тремя годами ранее подачи заявления, или

            б) предыдущее разрешение на проживание, независимо от даты его выдачи, срок действия которого истек в течение последнего десятилетия до момента подачи заявления, и

            в) документы, которые подтверждают развитие особых связей со страной, которые, в свою очередь, делают необходимым пребывание этого гражданина на территории Греции. 

В качестве исключения предъявление документов пунктов (а) и (б) не требуется, если заинтересованное лицо предоставит датированные документы, подтверждающие его действительное нахождение в стране в течение, по крайней мере, семи лет. 

Во всех выше перечисленных случаях, если гражданин третьей страны располагал видом на жительство в Греции в течение хотя бы пяти лет за последнее десятилетие перед моментом подачи заявления, то документы пункта (в) предъявлять не требуется. 

Министерским решением могут быть определены датированные документы, доказывающие семилетнее проживание в стане, а также предусмотрены основания для отправки на собеседование в Комиссию (статья 134). 

2. Вид на жительство, в случае если заявитель не располагает документом, удостоверяющим разрешение на проживание согласно подпункту (б) предыдущего пункта, выдается на основании решения министра внутренних дел. Компетентной службой для подачи заявлений настоящего пункта является служба одной остановки Управления миграционной политики Министерства внутренних дел и административной реконструкции. При подаче заявлений настоящего пункта компетентная служба проверяет подтверждающие документы на предмет соответствия стандартным условиям приема заявлений. В случае удовлетворения стандартным условиям подача заявления приостанавливает вынесение решения о возврате на родину, согласно статье 21 закона № 3907/2011 (выпуск Правительственной газеты А 7). В случае несоответствия стандартным условиям рассмотрения заявления, непосредственно сама подача заявления о выдаче вида на жительство, согласно положениям настоящей статьи, не подразумевает законного проживания заявителя в период, требующийся для рассмотрения документов, и применяются положения статьи 21 закона № 3907/2011 (выпуск Правительственной газеты А 7).
3. Вид на жительство, в случае, когда заявитель располагает истекшим видом на жительство (согласно подпункту (б) пункта 1), выдается на основании решения управляющего децентрализованной администрации. Компетентной службой для подачи заявлений, предусмотренных настоящим пунктом, является служба одной остановки Управления по делам иностранцев и миграции соответствующей децентрализованной администрации страны. Ответственные за прием заявлений данной категории службы, если подтверждающие документы предоставлены в полном объеме, выдают справку (вевеоси) о подаче заявления согласно пунктам с 5 по 7 статьи 8 настоящего закона.
4. Условиями для подачи заявлений, предусмотренных настоящей статьей, являются:

а) наличие паспорта, даже если срок его действия истек. Вид на жительство выдается и в случаях подтвержденной объективной невозможности предъявления паспорта заинтересованным лицом, если данный факт подтвердится обоснованным заявлением заинтересованного лица и мнением соответствующей комиссии, как определено в статье 6 закона № 4251/2014;

б)  оплата пошлины в размере трехсот (300) евро. В отдельном порядке для подачи заявлений пункта 3 настоящей статьи дополнительно требуется оформление полной медицинской страховки, согласно подпункту (д) статьи 6 настоящего Кодекса – личной или страховки супруга(и). Для выполнения вышеуказанного условия заинтересованные лица имеют возможность приобрести необходимое количество страховых дней в целях оформления полной медицинской страховки.

5. Вид на жительство, предусмотренный настоящей статьей, предоставляет гражданину третьей страны право осуществлять зависимую трудовую деятельность – предоставление услуг или осуществление проектов. Возможность осуществления независимой экономической деятельности предоставляется только в случае, если предыдущий вид на жительство предоставлял своему владельцу право на осуществление независимой экономической деятельности и эта деятельность продолжает осуществляться. Для продления срока действия данного вида на жительство будет рассматриваться степень соответствия условиям продления вида на жительство для осуществления независимой экономической деятельности, как определено положениями пункта 7 статьи 138 закона № 4251/2014 (выпуск Правительственной газеты А 80).
6. В отдельных исключительных случаях вид на жительство может быть выдан Министерством внутренних дел и административной реконструкции на основании мнения Комиссии (пункт 1 статьи 134 настоящего закона), когда определенные пунктом 1 настоящей статьи условия не выполняются, но заявитель с риском для собственной жизни осуществил действия на благо обществу, проявил солидарность или принимал посильное участие в мероприятиях, необходимых для формирования общечеловеческих ценностей.
7. По решению министра внутренних дел гражданину третьей страны в исключительных случаях выдается вид на жительство, исходя из соображений общественного интереса, который может возникнуть на основе двусторонних соглашений, или в отдельных случаях, касающихся, в частности, сфер внешней политики, обороны, внутренней безопасности, экономики и развития, инвестиций, образования, культуры, по рекомендации, в зависимости от ситуации, соответствующего государственного учреждения. Вышеуказанный вид на жительство предоставляет гражданину третьей страны право доступа к рынку занятости. Вид на жительство выдается сроком на два года и срок его действия может быть продлен на аналогичный период. Вышеуказанных граждан третьих стран могут сопровождать члены их семей, которым после подачи заявления выдается индивидуальный вид на жительство, срок действия которого истекает одновременно с видом на жительство заявителя.  

Статья 19А

Порядок выдачи вида на жительство по гуманитарным причинам 

1. На основании решения министра внутренних дел выдается вид на жительство по гуманитарным причинам гражданам третьих стран, находящимся в Греции и относящимся к следующим категориям:

а) жертвы торговли людьми, не предусмотренные положениями статей с 49 по 53 закона № 4251/2014, если существует правовой акт, составленный компетентным органом прокуратуры. Первоначальный вид на жительство выдается сроком на один год и предоставляет право на осуществление зависимой трудовой деятельности – предоставление услуг или осуществление проектов. Срок действия данного вида на жительство продлевается каждый раз на два года, только при условии, что соответствующее уголовное дело все еще находится в стадии рассмотрения. Если расследование уголовного дела не ведется, то срок действия вида на жительство продлевается только на один год.

б) жертвы и важные свидетели уголовных преступлений, предусмотренных статьями 81А, 187, 187А, 309 и 310 Уголовного кодекса, а также статьями 1 и 2 закона № 927/1979 (выпуск Правительственной газеты А139), наказуемых по степени тяжести и совершенных в отношении жизни, здоровья, физической неприкосновенности, имущества, состояния, личной и половой неприкосновенности, если назначена предварительная экспертиза или предъявлено обвинение и до момента передачи дела в архив или вынесения окончательного судебного решения. Удовлетворение вышеуказанным условиям подтверждается правовым актом соответствующего органа прокуратуры. О составлении прокуратурой правового акта уведомляется Управление миграционной политики Министерства внутренних дел и административной реконструкции. Если вышеуказанные лица отправлены на терапевтическое лечение, вид на жительство продолжает выдаваться в течение всего периода реабилитации. Срок действия первоначального вида на жительство составляет один год. Владельцу предоставляется право на осуществление зависимой трудовой деятельности – оказание услуг или осуществление проектов. Продление срока действия осуществляется каждый раз на два года, при условии удовлетворения аналогичным требованиям.

в) жертвы домашнего насилия, согласно положениям закона № 3500/2006 (выпуск Правительственной газеты А232). Срок действия первоначального вида на жительство составляет один год и продлевается каждый раз на двухлетний период, при соблюдении тех же условий. Вид на жительство с аналогичным сроком действия выдается и несовершеннолетним детям жертв семейного насилия или совершеннолетнему лицу, осуществляющему опеку над несовершеннолетней жертвой семейного насилия, при условии, что оно не является предполагаемым преступником. Совершеннолетним владельцам данного вида на жительство предоставляется право на осуществление зависимой трудовой деятельности – оказания услуг или осуществления проектов.

г) граждане третьих стран, которые либо были заняты в особо эксплуататорских условиях труда, либо являлись несовершеннолетними (при осуществлении трудовой деятельности), согласно положениям статьи 89 закона № 4052/2012. Таковыми считаются условия, явно несоизмеримые с условиями труда граждан, осуществляющих трудовую деятельность на законном основании, чреватые серьезными последствиями для здоровья и безопасности работников и ущемляющие человеческое достоинство. К ним относится, в частности, дискриминация по половому признаку.

Срок действия первоначального вида на жительство составляет один год и продлевается согласно пункту 6 статьи 89 законно № 4052/2012. Данный вид на жительство не продлевается или отзывается, если складываются условия, предусмотренные пунктом 7 той же статьи.

д) лица, которые находятся на терапевтической программе, согласно закону, по освобождению от психической зависимости, на основании письменного подтверждения директора данной программы. Срок действия первичного вида на жительство составляет один год и продлевается каждый раз на два года при условии наличия вышеуказанных предпосылок, предоставляется право на осуществление зависимой трудовой деятельности – оказания услуг или осуществления проектов. После завершения программы вид на жительство обновляется по одной из категорий закона 4251/2014.

е)  граждане третьих стран, дело которых передается в министерство внутренних дел из компетентных органов пункта 2 ПУ 113/2013(А'195) и из Комиссий по беженству пунктов 26 и 32 ПУ 114/2010 (А'195).

ж) родители несовершеннолетних греков. Срок действия данного вида на жительство составляет один год и дает право на осуществление зависимой трудовой деятельности – оказания услуг или осуществления проектов, обновляется по одной из категорий закона 4251/2014. Для удостоверения родственного отношения компетентный орган осуществляет любого вида необходимую проверку.  

2. На основании решения управляющего децентрализованной администрации по месту жительства заинтересованного гражданина третьей страны выдается вид на жительство по гуманитарным причинам следующим категориям граждан:

а) совершеннолетние, не способные по причинам здоровья обеспечивать свои потребности, или несовершеннолетние, нуждающиеся в защитных мерах, проживающие в учреждениях социального обслуживания или в учреждениях других благотворительных организаций, если их возвращение в безопасную среду является невозможным. Срок действия первоначального вида на жительство ограничивается двумя годами и может быть продлен каждый раз на два года при соблюдении тех же условий;

б) несовершеннолетние, опекунами которых по решению греческого или иностранного суда, признанного властями Греции, были назначены семьи греков или граждане третьих стран, проживающие в стране на законном основании или находящиеся в процессе усыновления под контролем греческих властей. Первичный вид на жительство выдается сроком на два года и продлевается каждый раз на аналогичный период при удовлетворении тем же условиям;

в) жертвы производственных травм и других несчастных случаев, предусмотренных греческим законодательством, на период, в течение которого действует лечение или выплачивается пособие по временной недееспособности. Срок действия первичного вида на жительство составляет два года и продлевается каждый раз на два года при соблюдении аналогичных требований;

г)несовершеннолетние, проживающие в поднадзорных, соответствующим министерствам, пансионах. Первоначальный вид на жительство выдается сроком на два года и каждый раз продлевается на аналогичный период при условии соответствия тем же требованиям;

д) лица, страдающие тяжелыми заболеваниями. Наличие серьезных проблем со здоровьем, а также продолжительность лечения подтверждаются недавним медицинским свидетельством. В случае, когда проблемой является инфекционное заболевание, для вынесения соответствующего решения необходимо мнение министра здравоохранения, подтверждающее, что не существует никакого риска для здоровья населения. Условием для предоставления вида на жительство лицам, страдающим тяжелыми заболеваниями, является наличие действующего вида на жительство у заявителя. Срок первоначального вида на жительство составляет два года и продлевается каждый раз на аналогичный период при соблюдении тех же условий, или на любом другом, предусмотренном настоящим Кодексом, основании.

3. Условиями для предоставления вида на жительство лицам, подходящим под определения настоящей статьи закона, является наличие паспорта, даже если срок его действия истек. Вид на жительство выдается и в случае, когда предъявление паспорта заинтересованным лицом является невозможным, что должно быть подтверждено официальным документом, на основании заявления самого заинтересованного лица и мнения комиссии, согласно положениям статьи 6 закона № 4251/2014.
4. Для рассмотрения заявлений о выдаче вида на жительство согласно настоящей статье не требуется оплата пошлины.
5. В случае лиц, подходящих под определение подпункта (д) пункта 2 настоящей статьи, родственники которых являются владельцами видов на жительство по воссоединению семьи, срок действия их вида на жительство может быть продлен на аналогичный вида на жительство по гуманитарным причинам.  

К положениям статьи 20 закона № 4251/2014 добавился пункт 4 следующего содержания:

«4. Периоды отсутствия из страны не влияют на продление срока действия вида на жительство.» 

31. Первая часть пункта 1 статьи 23 закона № 4251/2014 заменяется следующим содержанием:

«Заявления пункта 1 статьи 22 настоящего закона подаются в течение двух месяцев с момента случившегося события, включая случай продления срока действия паспорта, по поводу которого заявление может быть подано вплоть до момента подачи заявления о продлении или о повторной выдаче вида на жительство, а также заявление о рождении ребенка, которое может быть подано в течение двух лет с момента его рождения.» 

35. Содержание пункта 1 статьи 70 закона № 4251/2014 заменяется следующим:

«1. Гражданин третьей страны, проживающий в Греции на законном основании в течение двух лет, имеет право подать заявление о выдаче разрешения на въезд и проживание членам его семьи. Заявление подается и рассматривается в случае, когда родственники проживают вне территории Греции. Любого рода проживание родственников в Греции до подачи заявления о воссоединении семьи не представляет собой препятствие для подачи заявления.» 

Статья 108 

Совершеннолетним гражданам третьих стран, рожденным в Греции или успешно окончившим шесть классов учебного заведения в Греции, до момента достижения возраста двадцати трех лет, при наличии необходимых подтверждающих документов, выдается вид на жительство сроком действия на пять лет, не принимая во внимание положения статей 88 и далее, и в соответствии с положениями подпункта (в) статьи 6 настоящего закона. Данный вид на жительство предоставляет своему владельцу права, предусмотренные статьей 97, срок его действия продлевается каждый раз на пять лет с единственным требованием представления предыдущего вида на жительство.

В любой момент периода действия данного вида на жительство, в соответствии с условиями настоящего Кодекса, его категория может быть изменена на долгосрочный. 

46. В случае рождения ребенка на территории Греции до вступления в силу настоящего закона и при условии владения одним из родителей действующим видом на жительство, второму, проживающему в стране родителю, выдается вид на жительство по воссоединению семьи в порядке обхода положений второй части пункта 1 и подпункта (б) пункта 2 статьи 70 Кодекса.