Почему им так трудно получить убежище, а их заявки часто отправляют в другие страны Европейского союза? Издание DW отмечает, что лишь небольшая часть россиян призывного возраста получила одобрение своих ходатайств.
Еще в мае 2022 года правительство ФРГ объявило о готовности предоставлять защиту российским мужчинам, которые не желают участвовать в войне против Украины. Между тем статистика Федерального ведомства по делам миграции и беженцев гласит, что воспользоваться возможностью переехать в Германию удалось лишь очень малой доле российских мужчин призывного возраста. Чем же немецкие власти аргументируют свои отказы? Журналисты побеседовала с организациями в ФРГ, которые призваны помочь не желающим воевать мужчинам из РФ.
Одобрения ходатайств об убежище единичны - немного статистики
По подсчетам Connection, объединения, специализирующегося на помощи тем, кто не желает участвовать в вооруженных конфликтах, с начала полномасштабной войны в Украине по сентябрь 2023 года РФ покинули не менее 250 000 военнообязанных мужчин.
По данным, предоставленным 23 февраля по запросу издания, BAMF подтверждает регистрацию 1223 ходатайств о предоставлении убежища от граждан РФ мужского пола в возрасте от 18 до 45 лет за 2022 год. 1150 из них поданы с февраля по декабрь, то есть после начала российского вторжения в Украину. В следующем 2023 году подано 3071 ходатайство о предоставлении убежища, а в январе 2024 года - 210 заявлений.
Число вынесенных решений по прошениям составило, соответственно, 559, 1774 и 244. Тот факт, что в январе 2024 года число решений по ходатайствам о предоставлении убежища превосходит число поданных в этом месяце прошений объясняется тем, что в статистике учитываются решения, вынесенные в январе и по ходатайствам, поданным ранее.
Доля позитивных решений о предоставлении защиты (без уточнения, идет ли речь о политическом убежище или о гуманитарной визе), составила в 2022 году лишь 7,2%, в 2023 году - 8,0%, в январе 2024 года - 4,5%, сообщили в ведомстве.
Отклонены 158, 297 и 94 заявки соответственно. При этом 196, 1055 и 94 ходатайства были перенаправлены Германией на рассмотрение в другие страны ЕС, в соответствии с Дублинскими соглашениями, сообщили в BAMF, уточнив, что данных о том, сколько именно прошений об убежище направили российские дезертиры или лица, уклоняющиеся от военной службы, у ведомства нет.
Таким образом сотни россиян, подавших после начала войны в Украине прошение об убежище в Германии, так и не смогли добиться одобрения своих ходатайств.
Запросы от российских уклонистов поступают ежедневно
Руди Фридрих из объединения Connection говорит, что организация ежедневно получает запросы от российских уклонистов с просьбой о поддержке. После начала "частичной мобилизации" в России в сентябре 2022 года таких обращений было "чрезвычайно много", причем поступали они не только от россиян в Германии, но и от тех, кто находился в России или одной из стран, куда выехали россияне, спасающиеся от мобилизации: Казахстане, Грузии и других. В отношении дезертиров, уже призванных на военную службу, обещание правительства ФРГ о предоставлении защиты действительно выполняется, отмечает эксперт:
"Однако проблема в том, что многие решили своевременно (то есть до получения повестки) избежать призыва и риска быть пойманным на улице, на работе, на выходе из метро".
Но, как показывает практика, у мужчин, покинувших Россию превентивно, еще до прихода повестки или направления их в военную часть шансы на получение убежища как в Германии, так и в других европейских странах минимальны. Руди Фридрих приводит в пример ситуацию с одним из россиян. Спасаясь от мобилизации, он уехал в Грузию, а затем добрался до Германии и подал прошение об убежище.
Правозащитник объясняет, что отказ, полученный им в середине февраля 2024 года, BAMF обосновал тем, что в отношении него, как мужчины в возрасте 25-30 лет, "существует незначительная вероятность" того, что его призовут на войну. Ведомство аргументировало свою позицию тем, что молодой человек не проходил срочную службу, а на войну в России якобы отправляют только резервистов или добровольцев. BAMF также указывало, что мобилизации должны подвергнуться в процентном отношении не так много людей, чтобы можно было считать высокой вероятность того, что это коснется именно его.
Как в ФРГ скорректировали проблему
Правозащитники, с которыми пообщались журналисты DW, утверждают, что получить в Германии статус политического беженца для россиян, не желающих участвовать в войне в Украине, очень сложно. На условиях анонимности представительница проекта NxT, помогающего антивоенно настроенным россиянам, рассказала, что критерии при рассмотрении подобных ходатайств стали жестче и в NxT "категорически не рекомендуют" этот путь обращающимся к ним россиянам. Проект советует попытаться найти в Германии работу, получить визу фрилансера или записаться на курсы немецкого языка, дающие право на визу.
"Каждый прибывающий в Германии иностранец имеет право подать прошение об убежище, - пояснила представительница BAMF Лена Тресс. - Это относится и к дезертирам из РФ, которые не хотят участвовать в войне. Они могут в регулярном порядке получить международную защиту. Однако решение о предоставлении убежища по-прежнему принимается в каждом конкретном случае и включает проверку благонадежности и наличие критериев исключения (например, причастность к военным преступлениям).
Лица, подлежащие призыву в армию и отказывающиеся от службы, также могут просить убежища. Они получат международную защиту при определенных условиях (акты преследования в соответствии с разделом 3a Закона о предоставлении политического убежища (AsylG) в сочетании с причиной преследования в соответствии с разделом 3b Закона о предоставлении политического убежища). Однако вероятность получения такой защиты для этой группы людей ниже, чем для дезертиров".
При этом в BAMF напомнили о другом способе перебраться в Германию для "групп лиц из России, подверженных особой угрозе", а именно: о гуманитарных визах, выдающихся на основании параграфа 22 так называемого Закона о пребывании (Aufenthaltsgesetz) "по срочным причинам, имеющим гуманитарный характер или связанным с международным правом" и рассчитанных, в первую очередь, на журналистов, правозащитников и гражданских активистов. Хотя и в этой области статистика неутешительна...
https://www.youtube.com/watch?v=bXKjQXFiydI
