В частности, в документе говорится:
- занесение гражданина третьей страны в Национальный список не влечет автоматически его занесения в «черный список» Шенгена,
- внесение в Шенгенский список осуществляется при соблюдений условий, указанных в статье 96 Конвенции о применении Шенгенского соглашения (см. ниже комментарий),
- судебное или административное преследование на основе национального законодательства касательно въезда и пребывания граждан третьих стран на территории Греции является основанием для внесения иностранца в оба списка,
- осуждение иностранца национальным судом за преступление, за которое предусматривается наказание в виде лишения свободы сроком минимум на один год, является основанием для включения его в «черный список» Шенгена,
- доказательство совершения или подготовки к совершению наказуемого деяния, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком минимум на один год, является основанием для внесения иностранца в Шенгенский список, если будет признано, что деяние представляло опасность для общественного порядка и безопасности,
- административное преследование, возбужденное по основаниям, указанным в статье 76, пар. 1 закона 3386/2005 (О пребывании иностранцев на территории Греции), а также в случае если пребывание иностранца будет доказанно признано опасным для общественного порядка или безопасности страны, является основанием для внесения его в Национальный список,
- положение статьи 48, пар. 1 закона 3772/2009, которое заместило пункт γ пар. 1 статьи 76 закона 3386/2005, в части, касающейся определения того факта, что иностранец является опасным для гражданской безопасности или правопорядка на основании только того, что в его отношении было возбуждено уголовное дело с предусмотренным наказанием в виде лишения свободы сроком минимум на три месяца, является антиконституционным, так как нарушает его право на свободное передвижение (статья 5, пар. 1 Конституции) и принцип равносильного возмездия (статья 25, пар. 1 Конституции),
- иностранец вычеркивается из «черного списка» Шенгена по прошествии трех лет с момента его внесения туда, если не будет представлено доказательного решения о необходимости пролонгации его учета в этом списке.
Комментарий по ст. 96 Конвенции о применении Шенгенского соглашения:
- Данные об иностранцах, в отношении которых направлен информационный запрос в целях недопуска, включаются на базе национального информационного запроса, который является результатом решений, принятых административными органами или компетентными судебными инстанциями с соблюдением процессуальных норм, предусмотренных национальным законодательством.
- Основаниями решений могут выступать угроза публичному порядку или национальной безопасности и спокойствию, которую способно повлечь за собой пребывание иностранца на национальной территории. Подобными случаями являются прежде всего следующие:
- a. когда речь идет об иностранце, который был осужден за преступление, влекущее лишение свободы не менее, чем на один год;
- b. когда речь идет об иностранце, в отношении которого имеются серьезные основания полагать, что он совершил тяжкие преступления, в том числе предусмотренные статьей 71, или в отношении которого существуют реальные данные о том, что он планирует совершить подобные деяния на территории Договаривающейся Стороны.
- Принимаемые решения также могут основываться на том обстоятельстве, что иностранец являлся объектом меры по выдворению, принудительному возврату или высылке, действие которой не отменено и не приостановлено, и включающей либо дополненной запретом на въезд или, в необходимом случае, на пребывание, по причине несоблюдения национальных правил о въезде и пребывании иностранцев.