Об Украине
Все страны-члены Евросоюза обещали поддерживать Украину в ее обороне от российской агрессии так долго, сколько понадобится. Немалую роль в этом играет опасение ЕС по поводу своей собственной безопасности. Сохранится ли этот курс в новом году, задается вопросом издание.
Все чаще звучат сегодня сетования на то, что Европа устала от войны, солидарность стран-членов уменьшается. Примером стали возросшие усилия по единогласному одобрению предоставления финансовой помощи Украине. Может ли стратегия поддержки Украины в 2024 году, независимо от того, будет Киев вести переговоры с Москвой о мире или нет, оказаться под вопросом? Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявляет:
"Нашей целью должен оставаться справедливый и долгосрочный мир, а не дальнейший замороженный конфликт. Лучший путь для достижения стабильности и благополучия Украины - это ее членство в ЕС".
Однако вступление Украины в ЕС и дальнейшее его расширение многие страны-члены считают слишком быстрым и преждевременным. Хотя уже в этом году должны начаться переговоры о вступлении с Украиной и Молдовой. Принимая в свои ряды разрушенную войной Украину, Европейский союз понесет большие расходы. Поэтому даже Польша и страны Балтии не спешат выражать свое одобрение - в этом случае они из получателей помощи ЕС могут превратиться в доноров, платящих взносы в совместный бюджет союза, из которого будут выделяться средства на помощь Украине. Переговоры о вступлении Украины и Молдовы, успокаивают чиновники в ЕС, начнутся скоро, однако сам процесс займет годы, если не десятки лет.
А страны Западных Балкан с плохо скрытым негодованием следят за тем, с какой скоростью Молдова и Украина продвигаются в этом направлении - ведь они-то ждут своей очереди уже двадцать лет. Для Черногории, Албании и Северной Македонии должны быть названы конкретные даты, в том числе и для того, чтобы уменьшить влияние России и Китая в этих странах. А вот для Сербии, Косово, Боснии и Герцеговины перспективы вступления в ЕС не столь очевидны, поскольку существующий потенциал межэтнических конфликтов является существенным препятствием в этом процессе.
Реформы и финансирование ЕС
До принятия новых членов в Брюсселе нужно завершить процессы реформирования и решить вопрос финансирования ЕС. Эмманюэль Макрон, президент Франции, считает, что лишь суверенная, экономически сильная Европа способна принимать новых членов. Правительство Германии предлагает реформировать ЕС таким образом, чтобы решения принимались большинством голосов, а не единодушным согласием всех стран-членов. Пока, говорят дипломаты, неясно, грядут ли изменения в этом вопросе в 2024 году.
Для изменения существующего порядка принятия решений в Брюсселе требуется согласие всех стран-членов ЕС. В прошлые годы ЕС не смог убедить в этом Венгрию и Польшу, которые используют свое право вето, блокируя решения Брюсселя. Судебные разбирательства из-за нарушений принципов правового государства пока ни к чему не привели. В новом году премьер Венгрии Виктор Орбан не собирается отказываться от своей позиции. А в Польше, после прихода к власти экс-главы Евросовета Дональда Туска и его проевропейской партии, надеются на перемены.
Возможное возвращение Дональда Трампа
В случае возвращения республиканца Трампа в Белый дом для ЕС и НАТО настанут тяжелые времена. Европа рискует потерять важнейшего союзника в лице США в поддержке Украины, сдерживании России и в торговых отношениях. Чтобы держать непредсказуемого Трампа под контролем, Евросоюз может предложить самостоятельно финансировать военную помощь Украине и дальше.
Германо-американская торговая палата исходит из того, что Трамп будет требовать от ЕС штрафные пошлины. В свою очередь ЕС должен будет увеличить ввозные пошлины. Это негативно отразится на объемах торговли и экономическом росте. Ухудшатся ли при Трампе отношения с Китаем - важнейшим торговым партнером многих стран-членов ЕС? В этом случае мир станет еще более нестабильным - это кошмарный сон для внешнеполитических экспертов в Брюсселе. И только один европейский политик, похоже, будет доволен - Виктор Орбан. Он будет рад видеть своим союзником Дональда Трампа.
Выборы в Европарламент
В начале июня 2024 года около 400 млн избирателей в ЕС смогут голосовать на выборах в Европарламент. Как ожидается, победу на выборах в Европарламент одержат христианско-демократические партии, но предсказывают также рост влияния правопопулистских и ультраправых фракций в Европарламенте.
Согласно соцопросу "Евробарометр", наиболее важная тема, волнующая европейских избирателей, - их собственная экономическая ситуация и жизненные стандарты. Украина, миграция, реформы и расширение ЕС - всего лишь второстепенные темы. Вероятно в 2024 году Урсула фон дер Ляйен останется главой Еврокомиссии. Но Европарламент должен будет утвердить ее на этом посту, а представить ее кандидатуру должны будут правительства всех 27 стран-членов ЕС.
Кроме пяти основных вызовов, ЕС предстоит в будущем году решить и ряд важных задач. Они касаются реформирования системы предоставления убежища и вступления в силу миграционного пакта. Союз также нуждается в новых правилах, касающихся финансирования, искусственного интеллекта, защиты климата и т.д. Внутри ЕС должны быть преодолены разногласия относительно финансирования между странами севера Европы, которые выступают в качестве доноров, и странами востока и юга Европы, которые являются основными получателями помощи ЕС. Еврокомиссия, в свою очередь, планирует увеличить семилетний бюджет ЕС в размере 1,1 триллиона евро еще на 66 миллиардов.
Но все это мало волнует простых граждан ЕС. По результатам соцопроса они, хоть и жалуются на свое ограниченное влияние на принимаемые Брюсселем решения, но перспективы будущего ЕС оценивают оптимистично (60% опрошенных). Менее всего оптимизма у французов (50%), самый высокий показатель у Дании (86%), примерно посередине находятся немцы (58%).
