Коррупция в службах строительства: кто прикрывал схему?

Коррупционный скандал в градостроительных службах Аттики стал для правительства Кирьякоса Мицотакиса политическим автоголом. Власть ещё недавно рекламировала передачу Υπηρεσίες Δόμησης (служб градостроительства, ΥΔΟΜ) из муниципалитетов под центральный контроль как большую реформу против взяток, «конвертов» и местных схем. Но вскоре после этого расследование ударило уже по самому политико-административному центру системы.

На фоне дела о коррупционной сети в градостроительных службах подал в отставку Евтимиос Бакояннис, занимавший пост генерального секретаря пространственного планирования и городской среды в Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Министерстве окружающей среды и энергетики Греции, ΥΠΕΝ). Формально в письме об отставке он сослался на личные причины и возвращение к академическим обязанностям, однако греческие СМИ прямо связывают его уход с расследованием вокруг коррупционной сети. CNN Greece

По данным Protothema, среди задержанных по делу находится шурин Евтимиоса Бакоянниса, технический советник Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής (Децентрализованной администрации Аттики). В числе задержанных также упоминается супруга этого фигуранта, занимающая должность генерального секретаря муниципалитета Галаци. SKAI со ссылкой на полицейские источники также пишет, что уход Бакоянниса связывают с раскрытием сети, в которой, по этим данным, фигурирует его родственник. SKAI

Не просто взятки, а система влияния

По версии полиции, речь идёт не о случайных «конвертах» и не о паре чиновников, которые решили подзаработать на очередной папке с документами. Следствие описывает структурированную сеть с ролями, посредниками, служебными возможностями и доступом к процедурам, связанным со строительными разрешениями, самовольными постройками, штрафами, заключениями и ускорением дел.

Были задержаны шесть человек, а в деле фигурируют ещё 30 идентифицированных лиц, среди которых государственные служащие, частные инженеры, архитекторы и предприниматели. Установлено не менее 29 эпизодов, а суммы, которые, по данным следствия, требовались за «услуги», составляли от 1 000 до 30 000 евро. При обысках были изъяты 334 895 евро, электронные устройства, записные книжки, рукописные заметки и договор аренды банковской ячейки. ERT

Παραιτήθηκε ο γενικός γραμματέας του υπουργείου Περιβάλλοντος, Ευθύμιος Μπακογιάννης #OPENnews pic.twitter.com/V70qEjlVtJ

— OPEN News (@OpenNewsGr) June 8, 2026

Участники схемы, по данным полиции, использовали кодовые слова вроде «кофе», «инструменты», «чертежи» и «бумаги», чтобы не говорить о деньгах напрямую. Это уже не бытовая коррупция на уровне «ускорить справку». Это теневая инфраструктура вокруг градостроительных решений, где административная процедура превращается в частный рынок влияния.

Кто крышевал коррупционеров?

Главный вопрос теперь не только в том, кто брал деньги. Это установит следствие и суд. Главный политический вопрос — кто позволял этой системе работать. Кто видел сигналы? Кто закрывал глаза? Кто сохранял людей на должностях? Кто в министерстве и связанных структурах должен был контролировать градостроительную систему, но либо ничего не заметил, либо не захотел замечать?

Родственная связь сама по себе не доказывает вину Евтимиоса Бакоянниса и не означает его участия в преступной схеме. Это юридически важно. Но политически отставка генерального секретаря, курировавшего одну из самых чувствительных сфер — пространственное планирование и городскую среду, — после ареста его родственника по делу о коррупции в градостроительных службах не может быть подана как обычный личный выбор.

Власть пытается свести всё к формуле «личные причины». Но общество видит другое: в системе, которую правительство собиралось «очистить» через централизацию, внезапно всплыло дело, связанное с людьми, находившимися рядом с административным ядром этой самой реформы. И это уже не просто уголовное дело. Это вопрос политического прикрытия, кадровой ответственности и качества контроля.

Реформа, которая обернулась автоголом

Правительство представляло передачу градостроительных служб от муниципалитетов к центральной администрации как решение проблемы местных схем. Логика была простой: заберём полномочия у муниципалитетов, централизуем процедуры, уберём «местные мафии» и наведём порядок. На презентациях это звучало убедительно. Примерно так же убедительно, как любой греческий план «быстро решить проблему», пока не доходит до первого реального кабинета с папками.

Но этот скандал показал слабое место реформы: централизация сама по себе не является борьбой с коррупцией. Если нет прозрачности, цифрового следа, независимого аудита, персональной ответственности и реального контроля, то коррупция не исчезает. Она просто переезжает из муниципального кабинета в центральный офис, иногда с более дорогой мебелью и более длинной цепочкой посредников.

Официальная презентация реформы ΥΠΕΝ и Министерства цифрового управления делала акцент на единой организации пространства, ускорении процедур и новом порядке вокруг строительных разрешений и контроля. Но после раскрытия сети возникает прямой вопрос: если центр должен был стать лекарством от коррупции, почему сам центр оказался политически уязвимым для этого скандала? ΥΠΕΝ

Ответственность Папаставру и политической вертикали

Ставрос Папаставру, как министр окружающей среды и энергетики, не может выступать в этой истории сторонним комментатором. Он отвечает за политическую рамку реформы, за кадровую архитектуру и за доверие к министерству. Если ведомство продвигает централизацию под лозунгом борьбы с коррупцией, оно обязано первым доказывать, что способно контролировать собственную систему.

Пока же складывается обратное впечатление: министерство говорило о «большой реформе», пока рядом с этой реформой созревал скандал. Когда дело вышло наружу, последовала отставка генерального секретаря, но не последовали ясные ответы. Были ли внутренние проверки? Поступали ли жалобы? Кто проверял связи и возможные конфликты интересов? Почему схема, если данные следствия подтвердятся, смогла работать месяцами?

Политическая ответственность не равна уголовной. Суд должен установить, кто виновен юридически. Но политическая ответственность наступает раньше: когда власть обещает контроль и прозрачность, а получает коррупционную сеть, родственников в деле, отставку высокого чиновника и попытку завернуть всё в фразу о личных причинах.

Кто контролирует контролёров?

История с градостроительными службами Аттики показывает старую проблему греческого государства: борьба с коррупцией слишком часто превращается в перемещение полномочий, а не в создание реальных механизмов прозрачности. Сегодня полномочия у муниципалитета, завтра у министерства, послезавтра у новой структуры. Но если гражданин по-прежнему зависит от посредника, знакомого инженера, «ускорителя» и человека, который знает нужную дверь, система не очищается.

Она просто меняет вывеску.

Именно поэтому вопрос о политическом прикрытии принципиален. Коррупционные сети такого типа редко живут только на уровне исполнителей. Им нужна среда: молчание, страх, привычка, служебные связи, политическая защита или хотя бы уверенность, что наверху не станут смотреть слишком внимательно. Если расследование дойдёт только до тех, кто носил конверты, но не до тех, кто создавал условия для их хождения, дело закончится очередной санитарной уборкой без ремонта здания.

Редакционный комментарий

Скандал с градостроительными службами стал для правительства Мицотакиса болезненным автоголом. Власть хотела показать, что забирает проблемную сферу под центральный контроль, чтобы покончить с коррупцией. Но теперь сама центральная система вынуждена объяснять, почему коррупционная сеть оказалась так близко к её административному ядру.

Отставка Евтимиоса Бакоянниса не закрывает вопрос. Она только делает его громче. Кто знал? Кто молчал? Кто прикрывал? Кто назначал? Кто контролировал? Кто решил, что достаточно написать «личные причины», когда речь идёт о скандале, ударившем по одной из ключевых реформ правительства?

Если власть действительно хочет доказать, что борется с коррупцией, она должна идти выше уровня исполнителей. Недостаточно показать конверт, изъятые деньги и несколько задержанных. Нужно вскрыть политическую крышу, административные связи и механизм, который позволял коррупционерам чувствовать себя частью системы, а не случайными нарушителями на обочине.

Но с этим большая проблема. И хотя  "за спиной" Кирьякосе Мицотакиса, постоянно маячит европрокурор, у него по прежнему в руках вся полнота власти, а также множество высокопоставленных друзей, которые поддерживают его, опасаясь самим попасть в жернова юстиции.