"Этот необычный запрос свидетельствует о том, что администрация агрессивно пытается найти желающих партнёров, которые примут людей, высланных из США, - пишет NYP. - Это был беспрецедентный запрос для страны, критически зависящей от американской военной и финансовой поддержки."
Издание отмечает, что в документах не указано, как официальный Киев ответил на запрос, переданный высокопоставленным дипломатом США ещё в конце января.
Аналогичные предложения в обмен на определённые политико-экономические стимулы или же, наоборот, с давлением тарифами и угрозами США направили с января по май ещё ряду стран, включая Руанду, Анголу, Бенин, Экваториальную Гвинею, Эсватини, Ливию, Сальвадор, Мексику, Коста-Рику и Панаму (ярко демонстрирует, до какого уровня опустили Украину). Впрочем в этом предложении для Украины есть 4 положительных момента:
- Потенциально улучшатся отношения с США.
- За каждого депортированного США выплачивали по 100 тысяч долларов*.
- Появятся новые объекты для мобилизации
- Улучшится демографическая ситуация. Впрочем это может не произойти в случае реализации второго пункта.
Администрация Трампа в начале года призвала правительство Украины принять неуточненное число депортированных из США граждан других стран, согласно документам, изученным The Washington Post. Этот необычный запрос адресован стране, находящейся в состоянии войны и зависящей от американской военной и финансовой поддержки для своего выживания.
Предложение касалось отправки граждан третьих стран в Украину в условиях смертельной и разрушительной войны с Россией, несмотря на отсутствие работающего аэропорта из-за постоянных воздушных атак. Украинский дипломат лишь сообщил посольству США, что его правительство ответит, как только сформулирует позицию. Документы показывают, что аналогичные предложения были направлены ряду других стран примерно в то же время.
Украина не приняла ни одного гражданина третьих стран из США, и нет признаков того, что Киев серьезно рассматривал предложение США. Два украинских чиновника, знакомых с ситуацией, пожелавшие остаться анонимными при обсуждении взаимодействия с администрацией Трампа, заявили, что этот вопрос не дошел до высшего уровня правительства. Один из них отметил, что не знает о каких-либо «политических требованиях» со стороны США относительно приема депортированных.
Госдепартамент США в своем заявлении подчеркнул, что «постоянное взаимодействие с иностранными правительствами» необходимо для сдерживания нелегальной и массовой миграции, и обеспечения безопасности границ. Вопросы о предложении Украине были перенаправлены в DHS (Департамент внутренней безопасности), который не ответил на запросы о комментариях.
Эти и другие документы, изученные The Washington Post, дают новое понимание усилий президента Дональда Трампа по радикальному расширению депортаций в рамках его стремления изменить иммиграционную политику США нестандартными методами. Документы, датированные с января по май, показывают, что с момента вступления в должность его администрация активно и часто втайне работала над увеличением числа стран, готовых принимать граждан третьих стран из США, регулярно предлагая стимулы или используя перспективу улучшения отношений с Вашингтоном для достижения своих целей.
Некоторые страны Латинской Америки, включая Сальвадор, Мексику, Коста-Рику и Панаму, согласились принимать депортированных, не являющихся их гражданами. Администрация Трампа привлекала некоторые из этих стран, предоставив президенту Сальвадора Найибу Букеле визит в Белый дом и выделив его правительству миллионы долларов для размещения депортированных из США в печально известной тюрьме. Другие страны подвергались давлению через угрозы тарифов и другие меры, включая угрозы вернуть контроль над Панамским каналом в случае с Панамой.
Яэль Шахер, директор по Америке и Европе в гуманитарной организации Refugees International, отметила, что администрация Трампа, похоже, выбирает страны, которые «хотят заручиться благосклонностью и находятся под давлением».
Как до, так и после прошлогодних выборов риторика Трампа неоднократно указывала на его готовность использовать зависимость Украины от американской военной помощи, и эти заявления становились все более дерзкими после его вступления в должность в январе. Напряженность достигла пика в конце февраля, когда в Овальном кабинете произошел примечательный спор между Трампом и президентом Украины Владимиром Зеленским. Ситуация немного стабилизировалась после того, как Киев уступил некоторым требованиям администрации, включая соглашение о предоставлении США доступа к критически важным минеральным ресурсам Украины.
Шахер добавила, что предыдущие администрации США также сотрудничали с иностранными государствами по приему граждан третьих стран, но «масштаб этого взаимодействия новый». «Необычны разнообразие договоренностей, их неформальный характер, явные сделки и суммы, которые администрация готова вложить», — уточнила она.
Обращение Вашингтона к Киеву произошло в первые дни новой администрации, когда президент продолжал продвигать амбициозную цель заключения мирного соглашения, выражая при этом глубокие сомнения в огромных объемах помощи, предоставленных Украине его предшественником, президентом Джо Байденом. Новая администрация США также рассматривала отмену некоторых положений эпохи Байдена, позволявших гражданам Украины оставаться в США.
Документы, изученные The Washington Post, фиксируют слова украинского дипломата, который сообщил американским коллегам, что, хотя Украина имеет «твердую репутацию в принятии своих граждан, депортированных из США», правительство в Киеве сталкивается с «реалиями военного времени».
Бывшие американские чиновники отметили, что диалог между США и Украиной о депортациях был необычным и не входил в рамки обычной дипломатической переписки.
В случае с Руандой США сделали единовременный платеж в размере 100 000 долларов правительству Руанды за прием иракского депортированного в прошлом месяце. Африканская страна также согласилась принять еще 10 депортированных различных национальностей в рамках «долгосрочной программы» для дальнейших депортаций, согласно документам, изученным The Washington Post. Руководство Руанды, как отметил один американский чиновник, стремится показать Вашингтону, что они могут «продвигать повестку America First» — отсылка к внешнеполитическому подходу Трампа.
*Вероятно по такой же схеме произойдет и депортация в Украину. Однако учитывая долги Украины перед США, подобные выплаты могут пойти во взаимозачет.
