Европейская комиссия приступила к реализации плана по использованию миллиардов долларов и евро из замороженных российских активов для финансирования восстановления Украины. Это ошибочный подход с юридической, финансовой и политической точек зрения.
Европа платит экономическую цену за войну в виде роста инфляции и серьезного энергетического кризиса. Она также направляет Украине финансовую и военную помощь. Правительства опасаются усталости налогоплательщиков, которая может перерасти в бунт, когда они начнут оплачивать счета за восстановление Украины.
Европейский союз рассматривает два вида активов. Во-первых, деньги олигархов, попавших под санкции, на сумму 19 миллиардов евро. Затем примерно 165 миллиардов евро замороженных российских резервов, хранящихся в центральных банках еврозоны.
Юридическая основа зыбка. Европейским правительствам придется игнорировать двусторонние договоры, защищающие частных лиц и предприятия от экспроприации. Кроме того некоторые олигархи, попавшие под санкции, уже перевели часть активов в семейные трасты до введения санкций, что затрудняет их отслеживание и конфискацию.
Законность захвата активов была бы усилена, если бы такого рода действия по пресечению санкций стали преступлением, чего сейчас нет в большинстве стран ЕС. Другие проблемы будет труднее преодолеть. В частности стороны, пострадавшие от российского государства - вспомните инвесторов, которых Кремль экспроприировал в течение многих лет, или кредиторов в случае дефолта России - могут попытаться возместить свои потери, предъявив претензии на активы.
Финансовое вознаграждение будет незначительным. Предлагается использовать только финансовые доходы от активов для оплаты Украины. Предположим, что все рассматриваемые активы будут конфискованы и надежно вложены в 10-летние немецкие государственные облигации. Доходы составят чуть более 4 млрд. евро в год - менее месяца от текущих потребностей украинского правительства в финансировании. Это сравнимо с 750 миллиардами евро, которые потребуются, когда придет время восстанавливать страну.
Эта идея также чревата политическими последствиями. Она потребует от Европы наплевать на некоторые фундаментальные принципы ее правовой системы, такие как соблюдение договоров, защита прав собственности и отсутствие обратной силы законов и постановлений. Это также ложится бременем на будущую, постпутинскую Россию, которая однажды может выйти из нынешнего кризиса.
Экономические трудности Европы - это, по сути, огромный налог, необходимый для финансирования ее защиты от российской агрессии. Европейским правительствам следует признаться и объяснить, что перебои в экономике - это надолго. Несбыточная мечта о конфискации российских активов может быть лишь отвлекающим маневром.
Как мы сообщали ранее, Европейская комиссия 30 ноября выдвинула план по изъятию и управлению замороженными российскими активами и использованию полученных средств в интересах разрушенной войной страны. Правительство Германии готово рассмотреть идею использования этих активов для финансирования Украины при условии предварительного решения серьезных юридических вопросов, говорится в отчете Bloomberg.
Эстония готовит правовую основу, которая позволит правительству наложить арест на российские активы, замороженные после того, как ЕС ввел санкции против Москвы, заявил 9 января представитель Министерства иностранных дел. Уже сейчас в Эстонии заблокированы почти 20 миллионов евро на принадлежащих россиянам счетах.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции
P.S. Автор не зря опасается последствий экспроприации российских активов. Кроме юридических нюансов, которые могут аукнуться на инвестиционном климате Европы. Который за последний год и так опустился "ниже плинтуса".
