Доктор Гавриил Ксантопулос - один из шести ученых-экспертов независимого комитета по перспективам борьбы с лесными и сельскими пожарами в Греции, рассказал греческой газете "Та Неа" об отчете комиссии под руководством директора Глобального центра мониторинга пожаров (GFMC) профессора Др. Иоганна Георга Гольдаммера, которую она подготовила после пожара в Мати, унесшего жизни 102 человек.
В отчете были проанализированы наиболее глубокие причины постоянно растущей проблемы лесных пожаров в Греции и представлены предложения. Он был доставлен 7 февраля 2019 года всем политическим партиям.
Что-то изменилось два года спустя? «Ничего..., - говорит доктор Габриэль Ксантопулос, - То, что мы делали раньше, то мы делаем и сейчас… Мы продолжаем уделять все внимание последствиям пожаров, а не их предотвращению, в то время как управление лесным хозяйством продолжает давать сбои с самыми разрушительными последствиями… Вместе мы являемся зрителями одной и той же бесполезной работы».
Профессор Георг Гольдаммер с тогдашним премьер-министром Алексисом Ципрасом
Проблема лесных пожаров в Греции, по мнению экспертов, составивших отчет, усугубляется социально-экономическими (землепользование, демография) и климатическими изменениями, отсутствием или несоответствием институциональных мер, недостаточным и устаревшим оборудованием и неэффективной организацией управления пожарами, человеческой деятельностью и сочетанием взаимодействий вышеуказанных факторов.
Проблемы
По мнению авторов отчета:
- Греция - единственная страна в Европе, где средства, расходуемые на ликвидацию последствий, непропорционально высоки по сравнению с профилактикой проблем.
- В предотвращении лесных пожаров участвуют 45 компетентных органов, которые должны координироваться в общих рамках. Для этого 17 органов, принадлежащих 6 министерствам, должны сотрудничать, чтобы выполнять 11 различных обязанностей.
- Для решения проблемы очень важную роль играет увеличение количества и непрерывность снабжения горюче-смазочными материалами. Без отлаженной логистики в снабжении ГСМ неэффективная профилактика пожаров ведет к дальнейшему усилению пожаров.
- Повышен риск возникновения и распространения пожаров на окраинах городских территорий, сельских поселений, агрохолдингов и туристических зон.
- С 1980-х годов в Греции увеличилось количество лесных пожаров и выгоревших лесных площадей, достигнув к 2007 году 1,092 миллиона гектаров.
Методы пожаротушения
К недостаткам в области эффективной профилактики можно отнести:
- Отсутствие единого плана противопожарной защиты.
- Отсутствие утвержденных и задокументированных местных пожарных планов.
- Пробелы и сниженная надежность статистических данных о пожарах, которые могут служить ориентиром для действий по предотвращению пожаров.
- Страна находится в чрезмерной зависимости от воздушных средств.
- Пожарные переносят городские методы пожаротушения на лесные и сельские пожары.
- Сложность внедрения использования современных технологических инструментов и научных методов в бизнес-планировании.
- Нелегальное и незапланированное строительство в лесных массивах и создание жилых зон среди леса вокруг крупных городских и туристических центров.
- Большое несоответствие средств, выделяемых на профилактику, по отношению к многочисленным средствам, потраченным на тушение пожаров.
Фонды
В частности, что касается мер пожаротушения, заявил доктор Габриэль Ксантопулос, увеличение выделяемых на это средств за последние 20 лет не привело к соответствующему повышению эффективности и действенности механизма. Отдельные проблемы касаются как пожарных сил, так и средств (земля, воздух), а также способа взаимодействия между ними.
Единый метод решения проблемы
Эксперты утверждают, что проблема пожаров должна решаться государством в целом, посредством интегрированной и последовательной системы управления лесными пожарами, а не посредством отдельных несвязанных служб и действий по предотвращению или тушению.
Однако отмечается, что в июле KYSEA одобрила программу повышения уровня гражданской защиты под названием «AIGIS». Программа охватывает всю территорию и связана с упрощением механизма и обновлением оборудования. Она, как ожидается, будет объявлена правительством в сентябре.
