Компетентные органы разъясняют, почему утверждены новые положения, касающиеся журналистов, а также ведения съемки камерами.
Также, среди прочего, отмечается, что у полиции будут конкретные обязанности. В отношении присутствия журналистов подчеркивается, что во время митингов и демонстраций «полицией будет создана специальная "буферная" зона, чтобы в случае инцидентов или травм представители СМИ, при необходимости, могли обратиться туда за защитой и оказанием первой помощи».
Что касается цели по ограничению применения слезоточивого газа, следует отметить, что она полностью реалистична, поскольку «контроль и разработка новых способов разрешения инцидентов, является ключевым элементом нового плана подготовки полицейских».
Вопросы и ответы относительно плана "Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης των Δημοσίων Υπαίθριων Συναθροίσεων":
1. Почему вышел новый национальный план греческой полиции (EL.AS)?
Его целью является анализ способов действий полиции в соответствии с требованиями закона о собраниях (закон 4703/2020), который был принят парламентом в июле. Закон, среди прочего, современно и эффективно решает актуальную до сих пор проблему, в основном в центре больших городов и особенно в Афинах: чрезмерное нарушение жизни города небольшим количеством протестующих.
2. Какие ключевые изменения он вносит?
Самым большим нововведением (по словам полиции) является сама философия нового плана: стремление достичь соглашения между всеми участниками митинга, то есть полицией, протестующими, наблюдателями, СМИ. Чтобы сделать это возможным, полиция устанавливает общественные правила своих полномочий, берет на себя обязательства и предлагает ряд мер журналистам и протестующим.
Представлены, как процедуры:
- общение с протестующими через их представителей - "организаторов" [митингов и т.д.];
- обязанность полиции постоянно информировать о правилах дорожного движения;
- обязанность полиции предупреждать о применении насилия;
- обязанность полиции сообщать об использовании камер во время митинга;
- обязанность полиции представлять ежемесячно данные о собраниях, проводимых "организатором", средствам массовой информации;
- определение процедуры общения между сторонами увеличивает шансы на достижение компромисса и создает условия для беспрепятственного мирного проведения митингов и демонстраций.
3. Как будут оцениваться риски митингов?
Это еще одно нововведение в законе. Для каждого собрания полиция обязана подготовить исследование рисков, оценить степень опасности и уязвимости с помощью конкретной четкой процедуры. Это снижает степень произвола в кризисных ситуациях и повышает подотчетность и прозрачность мер, которые необходимо принять.
4. В плане оговорено специально отведенное для журналистов пространство, которое будет определено EL.AS. Как они могут полностью осветить митинг, если у них ограничено передвижение?
Журналисты ходят, куда хотят и освещают каждое собрание, как хотят. Это обеспечено демократией и не может быть изменено никаким планом или даже законом.
"Буферная зона" для журналистов - это нечто другое. Это территория, контролируемая полицией. В случае происшествий или травм журналисты, если они захотят, могут сюда прийти для защиты и оказания первой помощи. Полиция также назначит представителя полиции, чтобы журналисты, при желании, во время митинга могли связаться с ними, чтобы облегчить их работу или защитить их права.
5. Что на практике означает термин "подотчетность"?
Он означает, что информация о собрании будет опубликована. Например органы, которые его организуют, назначение "организатора", оценка количества участников митинга, маршрут, соблюдение инструкций полиции. Если будут инциденты, о них будет сообщено и будут описаны передвижения полицейских.
6. Будет ли производиться отчетность и оценка использования камер?
Внедрение нательных или групповых камер - еще одно новшество контроля, прозрачности и ответственности. Их данные будут использоваться только после постановления прокурора в соответствии с положениями Указа Президента 75/2020 об использовании систем наблюдения путем захвата или записи аудио и видео, сделанные в общественных местах.
7. Достаточно ли обучены сотрудники полиции для выполнения этого плана? Будет ли проводиться какое-либо новое обучение по этому новому проекту?
Компетентные службы уже проходят обучение (и будут продолжать его), чтобы полностью усвоить новый план.
8. Является ли ограниченное использование слезоточивого газа реалистичным сценарием?
Абсолютно реалистично, поскольку «контроль и разработка новых способов разрешения инцидентов является ключевым элементом нового плана подготовки полицейских».
9. Можно ли избежать прошлых явлений, которые привели к широко распространенному конфликту?
Мы работаем над тем, чтобы это стало возможным. Весь план направлен на компетентное управление митингами с целью примирения сторон. Даже в случае инцидентов или необходимости разогнать митинг предусмотрены меры, снижающие напряженность. Такие, как предупреждения в мегафон, блокирование участков митинга, куда проникли анархисты, экстремисты и пр.
