2009 год был последним обычным годом в Греции. После всеобщих выборов в октябре того же года левоцентристский ПАСОК сменил на своем посту правоцентристскую Новую демократию, что в то время все считали просто очередным актом смены власти в давно установившейся двухпартийной системе. Затем, в начале 2010 года, произошло то, что мир назвал «греческим кризисом».
Все возможные причины были использованы для объяснения провала Греции: греки были ленивы и безответственны, их экономика была бездонной пропастью, их государственные институты неработоспособны и, скорее, не подлежали восстановлению.
Какими бы ни были причины, Греция провалилась в глубокий кризис. За годы кризиса, в стране размер экономики сократился примерно на четверть, и более полумиллиона жителей страны эмигрировали. Резко возросла безработица, вслед за ней резко вырос уровень бедности, а и без того плохо работающая система социальной защиты стала работать еще хуже. Старая двухпартийная система рухнула, политическое доверие исчезло, социальная поляризация возросла. В июле 2015 года Греция оказалась на грани финансового краха и вынужденного выхода из Еврозоны и, как многие опасались, самого Евросоюза.
Чтобы еще лучше понять неудачу Греции, подумайте обо всех невнятных исторических событиях, которые она пережила за одно десятилетие. Во-первых, греческая экономика пережила самый продолжительный спад среди всех развитых капиталистических экономик на сегодняшний день, опередив, среди прочего, Великую депрессию США и финансовый кризис в Азии в конце 1990-х годов. Во-вторых, чтобы избежать дефолта по своим долгам, Греция стала получателем крупнейшей за всю историю программы помощи на общую сумму 360 миллиардов долларов. В-третьих, она стала первой страной в послевоенной Европе, в которой левая популистская партия СИРИЗА победила на национальных выборах и пришла к власти, хотя и не абсолютным большинством; нуждающийся в партнере по коалиции, лидер СИРИЗА Алексис Ципрас выбрал правую популистскую партию АНЭЛ. И в-четвертых, Греция также стала первой страной в демократическом мире, которой правит коалиция народников слева и справа. В-пятых, Греция была первой страной, в которой после 2012 года саммовую популярность приобрела неонацистская партия, которая получила места в парламенте.
Политическая Карикатура времен правления Алексиса Ципраса. "А король товарищ голый"
И все же Греция не только пережила такие неблагоприятные события; теперь она выглядит готовой начать заново и попытаться вернуться к нормальной жизни. И делает это в великолепном политическом стиле - показывая миру, как можно победить популизм.
Посмотрите на пример. После майских выборов в Европарламент, на которых СИРИЗА потерпела сокрушительное поражение, последовали общенациональные выборы, на которых партия Ципраса потерпела новое поражение, в то время как его бывший правый популистский партнер, вообще исчез из политической арены. Неонацистской Золотой Заре не удалось попасть в парламент. Победителем стала "Новая Демократия" во главе с Кирьякосом Мицотакисом - твердым либеральным центристским политиком, обещавшим не что иное, как пересмотр всей политической системы Греции.
Этого не могло бы произойти, и Греция осталась бы государством, не подлежащим искуплению, без двух взаимосвязанных предварительных условий. Первой была неспособность популистского правительства консолидировать широкую легитимность своих действий или идеалов. Помимо своих немногих успехов, избиратели пошли на избирательные участки, вспомнив, в основном, о приближении Grexit 2015 года, неумелом управлении и гибели людей в недавних кризисных ситуациях, связанных с лесными пожарами и наводнениями, высокомерием многих членов кабинета и самого Ципраса, наслаждающегося семейным отдых на роскошной яхте местного олигарха. Короче говоря, люди были разгневаны и пошли на избирательные участки, полные решимости дать популистам отпор.
Вторым фактором, который привел к изменению состояния в Греции, стало появление антипопулистского руководства в лице Мицотакиса. Он придерживался стратегии, которая была полной противоположностью тому, что выбрало популистское правительство. В то время как Ципрас настаивал на том, чтобы изображать греческое общество разделенным между «людьми» и «элитой», Мицотакис обратился к средним классам с позитивным посланием развития. Когда Ципрас усилил социальную поляризацию и отказался от политического сотрудничества, Мицотакис использовал умеренный и компрометирующий дискурс. И там, где популистское правительство часто одобряло анемичное поведение, лидер оппозиции решительно выступал во имя закона и институтов либеральной демократии.
Последнее десятилетие Греции, несмотря на всю драматическую ситуацию, дает возможность всем нам увидеть поучительную историю. Не только драму но и историю которая полна оптимизма. Ибо если такая маленькая страна, как Греция, может пережить такое бурное десятилетие и даже победить популизм, то почему другие более крупные и процветающие страны, в настоящее время находящиеся под властью нелиберальных правителей, не могут сделать то же самое?
Такис С. Паппас - политолог из Хельсинкского университета, Финляндия, автор книги «Популизм и либеральная демократия» (Oxford University Press, 2019).
