Предложения правительства министр труда, социальной защиты и социального обеспечения Греции Йоргос Катрунгалос представил в понедельник лидерам политических партий и президенту страны, а вечером направит институтам кредиторов, сообщает Афинское агентство новостей.
"План правительства идет по трем направлениям: общая перестройка социального страхования, решение проблемы дефицита пенсионных и страховых фондов и представление эквивалентной (по росту доходов) альтернативы по отдельным обязательствам перед кредиторами. Законопроект, как ожидается, будет направлен на голосование в парламенте в конце января, после завершения переговоров с кредиторами и процесса консультаций", — сообщает агентство.
План реформы
Новостное издание news.gr сообщает, что законопроект предполагает консолидацию всех фондов социального страхования в единый и ликвидацию ряда крупных фондов соцстрахования.
"Основным элементом является перерасчет пенсий по новым ставкам за все годы трудовой деятельности, которые приведут к значительному сокращению пенсий для тех, кто будет выходить на пенсию в дальнейшем. Для нынешних пенсионеров предусматривается, что после перерасчета их основная пенсия не уменьшится", — отмечает издание.
Предусматривается также снижение потолка максимальном пенсии до 2,3 тысячи евро в месяц (с нынешних 2773 евро) и потолка для получающих несколько пенсий до 3 тысяч евро в месяц (с 3680 евро).
Правительственный план пенсионной реформы будет включать в себя новый метод расчета основной пенсии на базе всех лет пенсионного страхования и изменяемые коэффициенты замещения. Коэффициенты замещения будут такими, чтобы не уменьшились пенсии, которые уже выплачиваются, и они будут пересчитываться.
Государственную пенсию без критериев дохода смогут получать те, кто имеет по крайней мере 15 лет страхования. Целью является защита многолетних безработных, которые не в состоянии заполнить большое количество страховых дней. Размер государственной пенсии будет начинаться с 384 евро и выплачиваться с 67 лет для тех, чей стаж составляет 15 лет, или, альтернативно, с 62 лет при общем стаже работы 40 лет. Это около 60% от среднего дохода, финансироваться пенсия будет из государственного бюджета, а не из взносов, отмечает издание.
Предполагается также повышение страховых взносов на полтора процентных пункта. Взносы увеличатся на 1 процентный пункт для работодателей и на 0,5 — для работников, чтобы не уменьшились пенсии.
По подсчетам телеканала Skai, будущие пенсии размером выше 750 евро по новому закону уменьшатся на 15%, а в некоторых случаях и до 35%. Пенсионер с зарплатой 1000 евро получит 764 евро пенсии, в то время как пенсионер с зарплатой 2000 евро получит 1151 евро пенсии, сообщает телеканал, который опубликовал весь законопроект объемом 170 страниц.
Skai отмечает, что в соответствии с соглашением с кредиторами отменяются "пособия социальной солидарности" для малоимущих пенсионеров.
Президент
"Пенсии не могут быть меньше взносов, которые трудящиеся годами выплачивали, чтобы обеспечить последующую часть своей жизни", — заявил президент Греции Прокопис Павлопулос на встрече с министром труда.
"Партнеры в Европейском союзе должны принять во внимание, что система страхования является сердцем социального правового государства в Европе", — сказал президент.
По словам Павлопулоса, социальное государство является "важнейшей опорой не только европейской демократии, но и европейской цивилизации", и он будет делать все в пределах своих полномочий, чтобы это учли партнеры Греции.
"Я принес состав преступления", — пошутил в начале встречи министр труда, отметив, что представленный им текст не является переводом.
Нынешнее правительство обвиняло кабинеты министров последних лет в том, что они представляют в парламент написанные кредиторами и переведенные на греческий язык законопроекты.
Катрунгалос назвал пенсионную реформу "национальной проблемой" и сказал, что требуется мобилизация всех политических сил и соглашение между ними по вопросам социальной справедливости.
"После одиннадцати последовательных сокращений (пенсии) в Греции настало время положить этому конец", — сказал министр труда.
Партии
Политические партии раскритиковали планы правительства.
Крупнейшая оппозиционная партия — консервативная "Новая демократия" — назвала планы правительства катастрофическими.
"Вместо реформирования мы видим еще один законопроект по взысканию налогов, с сокращением пенсий и с безвыходностью", — заявил глава департамента труда и социального обеспечения "Новой демократии" депутат Василис Эконому.
По его словам, правительство пытается решить проблему путем захвата средств из фондов страхования, повышения взносов для дополнительных пенсий, сокращения основных пенсий новых пенсионеров.
"Новая демократия" не согласится с этим катастрофическим курсом для нашего народа и нашей родины", — заявил Эконому.
"Против" намерена голосовать и Компартия Греции.
"Растут наши опасения по поводу будущего системы социального обеспечения. Это повлияет на все права по социальному обеспечению трудящихся и молодых людей, которые придут завтра и которым нужна будет пенсия, а сегодня нужна медицинская и фармацевтическая помощь, потому что системы охватывает все эти вопросы", — заявил лидер Компартии Греции Димитрис Куцумбас после встречи с министром труда.
"КПГ будет бороться всеми своими силами и в парламенте, чтобы не пришел такой законопроект и, конечно, мы будем голосовать "против". Но решающую роль имеет греческий народ, рабочие, наша молодежь, которые должны выйти на улицы нашей родины и кричать "руки прочь от социального обеспечения", — говорится в заявлении Куцумбаса, поступившем в РИА Новости.
Другие оппозиционные партии также раскритиковали правительство.
В ответ официальный представитель правительства Ольга Геровасили обвинила оппозицию в "беспрецедентном лицемерии и безответственности" в то время, когда правительство прилагает "огромные усилия" для спасения системы страхования и уровня жизни пенсионеров.
"Нынешнее правительство пытается минимально низкой ценой исправить ошибки и упущения (правления) ПАСОК и "Новой демократии", — говорится в заявлении Геровасили.
Она отметила, что не будут снижаться основные пенсии нынешних пенсионеров, а предлагаемая система пенсионного обеспечения будет более справедливой.
"Реформа правительства направлена на спасение системы социального обеспечения и впервые дает перспективу улучшения условий жизни пенсионеров путем введения оговорки о росте (пенсий при росте экономики) в тексте закона. Целью правительства является избежать нового тупика, ведущего к новым сокращениям (пенсий) в ближайшем будущем", — заявила официальный представитель правительства.
Реформа системы пенсионного обеспечения и социального страхования должна быть принята в ближайшие недели в соответствии с соглашениями с кредиторами о третьей программе помощи объемом в 86 миллиардов евро. Премьер-министр Алексис Ципрас заявлял, что реформа необходима, "потому что через пять лет мы не смогли бы выплачивать пенсии".
Голосование по законопроекту станет проверкой для правительства, которое надеется, что реформу поддержат не только 153 депутата правящей коалиции, но и представители оппозиционных партий. Для принятия законопроекта необходим 151 голос в 300-местном парламенте, и у правительства минимальное большинство. Правительство заверяет, что ему хватит голосов для принятия закона, несмотря на сомнения многих политиков.
В то же время, по данным РИА Новости, некоторые члены кабинета предлагают провести референдум по вопросу о реформе системы пенсионного обеспечения.
В случае, если закон будет принят парламентом, правительство сможет рассчитывать на год-два спокойной жизни, считают политические обозреватели.
По данным РИА Новости, после голосования, в феврале, может быть проведено переформатирование правительства и ряд министров могут потерять свои посты.
