Законопроект о страховании: 10 ключевых положений

Согласно брифингу Министерства труда, положения, включенные в законопроект, сосредоточены на четырех направлениях: финансовая поддержка уязвимых групп населения, рационализация страховых и пенсионных положений, регулирование вопросов рынка труда, равенство и отмена дискриминации в области трудовых отношений и вопросов социального обеспечения.

Более подробно 10 основных положений законопроекта о рационализации страхового законодательства выглядят следующим образом:

1. Предоставление исключительной финансовой поддержки до 20 декабря 2022 года уязвимым пенсионерам, получателям пособий по инвалидности, незастрахованным пожилым людям, получателям минимального гарантированного дохода и получателям детских пособий.
2. Сокращение до 10 лет (с нынешних 20 лет) срока исковой давности по невыплаченным взносам.
3. Снижение страховых взносов на 3 процентных пункта.
4. Увеличение с 12 до 24 ежемесячных платежей по регулируемым страховым задолженностям.
5. Продление декретного отпуска для работников частного сектора до 9 (с 6) месяцев.
6. Государственная субсидия в размере 40% от страховых взносов за перевод контрактов работников частного сектора с неполным рабочим днем на полный рабочий день.
7. Отмена 1% специального взноса для застрахованных лиц бывшего Фонда социального обеспечения государственных служащих (PEF), а также для других категорий застрахованных лиц, не застрахованных в PEF. Рост реального дохода.
8. Распространение на всех военнослужащих и женщин права на "пять лет боевой службы", т.е. признание до пяти дополнительных лет страхования с уплатой соответствующих взносов.
9. Снижение коэффициента инвалидности (с 67% до 50%) для получения пособий по инвалидности с целью унификации всех категорий.
10. Учреждение программы раннего вмешательства для детей в возрасте 0-6 лет, у которых диагностированы инвалидность или трудности в развитии.

12 категорий граждан, которые пользуются льготами

Двенадцать категорий граждан выиграют от нововведений в системе соцстрахования, поскольку они получат финансовую поддержку или другие выгоды от  законопроекта, представленного вчера в парламент. В законопроект Министерства труда также было включено положение, согласно которому коэффициент повышения пенсии с 1/01/2023 года будет первоначально основываться на экономических показателях (инфляция и ВВП), указанных в бюджетном отчете, а затем будет выплачиваться разница между бюджетным отчетом и соответствующими показателями, опубликованными Национальной статистической службой в октябре.

Согласно обнародованным оценкам, динамика экономических показателей (9,8% инфляции, 6% ВВП за текущий год) показывает, что увеличение составит 8%, так как увеличение рассчитывается на основе суммы 50% изменения ВВП и 50% изменения индекса потребительских цен.

Таким образом средняя пенсия от 750 евро вырастет до 810 евро (+ 60 евро) с 1/01/2023 года

Большая часть повышения на 7,5% будет выплачена в конце января с февральскими пенсиями, а любое расхождение, в данном случае 0,5%, будет окончательно определено осенью, когда ELSTAT опубликует официальные данные по инфляции и ВВП, и будет выплачено в конце января 2024 года.

В законопроекте уточняется, что размер базовой пенсии бывшего ОГА установлен в размере 360 евро, а с 1 января 2023 года он будет увеличен в порядке, указанном выше. По сообщениям, в ближайшие дни в законопроект планируется включить поправку, которая "затормозит" рост задолженности перед страховыми фондами в связи с повышением процентных ставок ЕЦБ.

От нового законопроекта выиграют:

1. 1,7 миллиона пенсионеров, которые получат прибавку до 7,5-8%.
2. Должники, в основном фрилансеры, которые воспользуются 10-летним сроком исковой давности для долгов перед ЕФКА, при условии, конечно, что они не были установлены фондом или КЕАО. По сути время для установления и взыскания требований для е-ЕФКА сокращается до 10 лет с 20 лет, что в настоящее время характерно для большинства фондов, кроме IKA. Использование 10-летнего срока исковой давности обычно выгодно тем, кто может использовать оставшиеся годы для установления пенсионных прав, поскольку следует четко понимать, что должники, воспользовавшиеся сроком исковой давности, потеряют соответствующее страховое время, и во многих случаях им будет трудно доработать годы, необходимые для выхода на пенсию.
3. Должники будут присоединяться к новому порядку погашения задолженности 24 ежемесячными платежами вместо 12, с минимальной ежемесячной суммой в 50 евро. Предлагаемое положение уравнивает рассрочки для регулирования фиксированной задолженности в e-EFKA и Налоговом управлении, и облегчает должникам просроченной страховой задолженности соблюдение регулирования.
   В то же время уголовное преследование должников по регулируемым страховым долгам приостанавливается на время обслуживания регулирования, тогда как до сих пор оно было приостановлено. Это позволяет избежать повторного присутствия должника, соблюдающего договоренности, и сотрудников e-EFKA в суде для подтверждения соблюдения договоренностей.
4. Работодатели и работники в частном секторе, которые присоединятся к программе субсидирования страховых взносов в компаниях, которые с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года преобразуют контракты наемных работников, работающих неполный рабочий день, в контракты на полный рабочий день.
   Работодатели получат 40% субсидию на страховые взносы, а работники, занятые полный рабочий день, получат прибавку к ежемесячной зарплате.
5. Матери, работающие в частном секторе, выиграют от увеличения специального отпуска по беременности и родам до девяти месяцев с шести, который уже действовал в государственном секторе. Во время декретного отпуска ΔΥΠΑ ежемесячно выплачивает работающей матери сумму, равную минимальной заработной плате, плюс часть праздничных премий и отпускных.
6. Государственные служащие, поскольку 1% специальный взнос застрахованных лиц Τέως Ταμείο Προνοίας Δημοσίων Υπαλλήλων (ΤΠΔΥ) отменяется, а их чистая зарплата, соответственно, увеличивается. Уточняется, что данное положение не влияет на соответствующие единовременные выплаты.
7. Военнослужащие, поскольку право на "пять лет боевой службы", т.е. признание до пяти дополнительных лет страхования путем уплаты соответствующих взносов, распространяется на всех военнослужащих. Те лица в форме, которые были исключены из соответствующего постановления (например, некоторые категории пожарных, береговая охрана, полицейские и военнослужащие ВВС), теперь приобретают это право, независимо от подразделения службы, независимо от того, являются ли они старыми или новыми застрахованными (до или после 2011 года), и независимо от трудовых отношений, в которых они находятся (постоянные или нет).
8. Государственные служащие, у которых сформированы пенсионные права и которые могут выйти на досрочную пенсию в возрасте 56 лет к 31/12/2022. И наоборот, закрывается возможность досрочного выхода на пенсию на государственной службе для работников, не достигших 56-летнего возраста к 31/12/ 2022. Согласно соответствующему положению, возраст выхода на пенсию теперь установлен на уровне 62 года.
9. 2,3 миллиона уязвимых граждан, которые, если они имеют на это право, получат чрезвычайную помощь до 20 декабря. Пенсионеры, получатели пособий по инвалидности и незастрахованные пожилые люди получат помощь в размере 250 евро.
10. Кандидаты в пенсионеры с последовательной страховкой, которые проходили через эпопею оформления пенсии. Предлагаемое положение вводит прямое рассмотрение пенсионного заявления последним учреждением последовательного страхования при условии, что в этом учреждении было пройдено 1000 дней страхования, причем 300 - за последние пять лет (ранее 1500 и 500 соответственно). Другими словами, для страхования наследования за пределами e-ΕΦΚΑ вводятся те же условия, которые уже применяются для страхования наследования внутри e-ΕΦΚΑ. Это постановление упрощает и ускоряет процедуру назначения пенсии в случаях последовательного страхования вне e-EFKA (например, время дополнительного страхования в EFKA и ΕΔΟΕΑΠ).
11. Нерегулярно (временно) занятые лица. До недавнего времени безработные, зарегистрированные в регистре DYPA, могли подтвердить время непрерывной безработицы вместе с заявлением, если они работали на нерегулярной основе, т.е. работали не более 70 дней за 12 месяцев. Предлагается описать случайную работу, как реализацию 70 дней занятости (а не 70 дней заработной платы), чтобы ищущие работу лица, которые были заняты любым способом (а не только оплачиваемой работой) до 70 дней в течение 12 месяцев, сохраняли свой статус безработного.
12. получатели пособий OPEKA, которым больше не придется возвращать необоснованно выплаченные пособия. OPEKA в контексте контроля выявила множество случаев, когда граждане получали пособия, в основном по инвалидности, не имея на них права, в подавляющем большинстве добросовестно, и прекратила их выплату, взыскивая задним числом необоснованно выплаченные суммы, Защита этих особо уязвимых групп населения усиливается прекращением розыска непогашенных долгов из сумм, полученных без права на них. Присвоение и отслеживание долгов, если оно прекращено, может быть произведено или продолжено, если установлено, что выплата пособия обусловлена действиями или бездействием, связанными с мошенническими действиями или бездействием бенефициара или его/ее законного представителя.

Кроме того для остальных случаев необоснованно выплаченных пособий принимаются меры, различающие халатность и мошенничество, такие как пятилетний срок исковой давности, возможность погашения в рассрочку (до 72) или зачета в счет будущих выплат, а также не взыскивать небольшие долги (менее 100 евро). Это учитывает задержку государства в проведении контроля и уважает добросовестность инвалидов в отношении пособий.