fbpx

EN UA GR DE ES

Menu
Login

Четыре большие проблемы Афин

  • Автор  Гиоргос Лиалиос
  • Просмотров 2710
По словам профессора Бердетта, Афины привлекают специалистов по городскому планированию не только своим расположением в бассейне Аттики, но и большой плотностью населения. По словам профессора Бердетта, Афины привлекают специалистов по городскому планированию не только своим расположением в бассейне Аттики, но и большой плотностью населения.

Профессор Лондонской школы экономики рассказывает греческому изданию Катимерини о результатах двухлетнего исследовательского проекта настоящего и будущего греческой столицы.

Афины — сложный город. С одной стороны, он плотно застроен, с очень небольшим количеством зеленых насаждений и самым большим числом  автомобилей в Европе. С другой стороны, это город, который пережил множество кризисов и сегодня переживает очередной, с новой силой. 

Эти уникальные черты, определяющие Афины, в течение последних двух лет были предметом исследования ученых Лондонской школы экономики совместно с греческими экспертами, которые сравнивали характеристики греческой столицы с особенностями других крупных городов Европы и мира. Плотность застройки и жилья, свободное пространство, транспортный комплекс, социальная и социально-экономическая идентичность, то, как она управляется, и особенности окрестностей входят в число проанализированных вопросов.

Результаты этой двухлетней программы, инициативы Афинской городской рабочей группы, будут представлены в четверг на открытом мероприятии в общественном комплексе Серафейо. Презентация также стала хорошей возможностью для увлекательной беседы с Рики Бёрдеттом, архитектором и профессором урбанистики LSE и главой исследовательского центра LSE Cities, изучающего мегаполисы по всему миру.

Бёрдетт рассказал о том, что делает Афины особенными, указал на проблемы, с которыми они сталкиваются как город, и высказался в пользу радикальной реформы административной структуры с объединением небольших муниципальных органов власти в один большой муниципалитет Афин по аналогии с Лондоном.

Что такое программа Urban Age?

Программа существует уже более 15 лет при поддержке фонда Herrhausen Gesellschaft. У нее есть интеллектуальная и практическая стороны. Интеллектуальная, ради которой мы и начали программу, заключается в понимании связей между физической организацией городов и их социальными и экологическими последствиями. За последние несколько лет мы поняли, что лучшее, что мы можем сделать с нашими исследованиями и коллективными знаниями, это работать с городскими властями над улучшением обмена знаниями по темам устойчивого и инклюзивного городского развития — и это практическая сторона программы. 

Так почему Афины?

Афины — это город, который очаровал всех не только по очевидным историческим причинам, но и благодаря своему физическому и социально-экономическому окружению. Он довольно уникален: его расположение в бассейне Аттики, в окружении гор и Средиземного моря. И его необычайная плотность. Не так много городов столь компактных и столь непрерывных. Если смотреть сверху, это море бетона с вкраплениями зеленого и коричневого цветов. Это город 21 века, часть которого не спланирована, так получилось, особенно после Второй мировой войны. И часть которого имеет эту германскую сетку в основе. Это также очень сложно управляемый город, который за последние 15-20 лет пережил невероятно трудные времена с многочисленными кризисами – экономическим, миграционным и пандемическим. Кроме того, когда мы начинали, новый мэр только что был назначен, и это создало возможность работать и приносить пользу.

Какие элементы отличают Афины от других европейских городов?

Если бы мне пришлось выбрать что-то одно, это была бы его необычайная плотность. Афины — второй по плотности населения город в Европе после центрального Парижа. С другой стороны, он испытал отрицательный рост. За последние 20 лет его население немного сократилось. Если мы подсчитаем прирост городов в человеке/в час, в Афинах будет примерно ноль, в Вене чуть меньше 2, в Лондоне — 9, а в Лагосе (Нигерия) — более 76! При этом Токио теряет по 10 человек в час. Что это значит? Афины — это город, который теряет молодежь, конечно, он сильно пострадал от экономического кризиса. Нас заинтересовало то, что одна из амбиций мэра — попытаться сбалансировать это и сделать город более привлекательным для работы и жизни.

Посмотрим, как мэрские амбиции превратятся в дела…

У любого мэра есть предел власти того, что он может сделать. Например мэр может привлечь высокотехнологичный бизнес с помощью кластеров и планирования. Но в конце концов обеспечение конкурентоспособности экономики связано с другими вещами национального или глобального значения. В частности в Афинах у мэра есть ограничения: город занимает лишь относительно небольшую площадь гораздо более обширного столичного региона. Мэр Лондона обладает широкой юрисдикцией в отношении района проживания людей, транспорта, полиции, экологической политики.

Так является ли система городского управления в Греции неадекватной и нуждающейся в реформе?

Система Афин, четыре субрегиона и 35 муниципалитетов, и ответственность за транспорт, туризм, окружающую среду, происходящая из разных слоев, все это делает ее очень сложной. Но вы не одиноки! В Париже, например, мэр отвечает только за 2 миллиона человек, и с центральным правительством ведутся переговоры о реорганизации регионального правительства. Барселона борется с теми же проблемами, и они изобрели Barcelona Regional с большими полномочиями в столичном регионе. Афины со временем выиграют от реструктуризации управления. Позвольте мне напомнить вам, что Лондон начал заново создавать себя только с 2000 года. Эти дела нужно сделать, но они требуют энергии и признания того, что новая система может предоставлять более качественные услуги и управление.

Помимо управления, с какими еще проблемами сталкиваются Афины?

Одна - явно транспортная. Количество людей, которые активно передвигаются, ходят пешком и ездят на велосипеде, в Афинах очень мало, всего 11%, тогда как в Лондоне это 27%, а в Барселоне 36%. Больше всего нас поразил тот факт, что в Афинах больше всего автомобилей: 779 из 1000 человек владеют автомобилем. Однако не все они пользуются транспортным средством каждый день, а это говорит о культуре и инвестициях в общественный транспорт.

Как планировщик может ввести меры по обеспечению устойчивой мобильности в таких обстоятельствах?

Прежде всего, вам нужно политическое видение и стремление к переменам. Ничего из этого нельзя заткнуть людям в глотку. Должно быть признание того, что город хочет быть здоровее, лучше дышать, жить дольше. Затем ответ приходит через серию многоуровневых политик. Например Лондон ввел налог на пробки и начал пешеходную трансформацию, но разрешение местного правительства было получено только после того, как общественный транспорт улучшился на 20%. Несколько дней назад мы открыли новую линию Crossrail, которая изменит доступность нескольких районов.

Но на строительство линии метро уходит более 20 лет. Что происходит до тех пор?

Лондонскому перекрестку понадобилось 30 лет! Но Париж и Милан создали расширенную велосипедную сеть, используя пандемию, как предлог для введения большего количества велосипедных дорожек.

Греческим муниципалитетам была предоставлена ​​такая возможность, но почти никто ею не воспользовался

«Количество людей, которые активно передвигаются, ходят пешком и ездят на велосипеде, в Афинах очень мало, всего 11%, тогда как в Лондоне — 27%, а в Барселоне — 36%».

Сначала вам нужно видение и процесс взаимодействия, консультации с вашими избирателями. Афины начинают вступать в это путешествие.

Какие еще особенности есть в Афинах?

Отсутствие зелени и открытых пространств, что способствует эффекту горячего острова. Наличие горных районов за пределами города является преимуществом, доступ к ним может быть легко открыт. Бывшие промышленные районы могут не только стать новыми районами, но и стать «зелеными легкими» города. Элеонас идеально подходит для этого. Также очень важным вопросом является жилье. Если вы не инвестируете в доступное жилье, вы не сможете заставить молодых людей жить в городе. Городские власти Афин намерены создать жилищное агентство.

Нельзя ли добиться этого также за счет контроля над краткосрочной арендой? Я имею в виду, никто не будет строить 1000 домов в Афинах.

Афины могли бы поучиться у Барселоны, которая очень изобретательно установила ограничения для Airbnb и отелей, и в то же время ускорила рост. Отношения между рынком и государственным сектором являются аргументом в пользу сталинских директив или позволения рынку делать, что заблагорассудится. Пример Скандинавии показывает, что частный и государственный сектор могут эффективно сосуществовать. Лично я за введение налога на пустую недвижимость.

Становится ли центр Афин чрезмерно туристическим?

Я передам вам свое впечатление, а не факт. Я бы не сказал, что центр похож на Диснейленд для туристов. Он по-прежнему похож на настоящий, аутентичный город. Конечно, есть места с большим количеством туристов, но я не думаю, что Афины потеряли свой городской характер.

Вопрос, который до сих пор мало обсуждается в Греции, заключается в том, как проект по созданию города с населением 10 000 человек в Эллинико повлияет на Афины.

Я за развитие. Города должны меняться, взрослеть, никогда не оставаться прежними, иначе они умрут. Есть некоторые вопросы, которые необходимо принять во внимание сейчас. Подобные инвестиции никогда не должны рассматриваться, как самостоятельные разработки. Идеология планирования и роль местных органов власти могут сыграть важную роль, чтобы убедиться, что такие разработки обеспечивают активы, например, парки, образовательную инфраструктуру, и добавляют что-то новое. Также они должны быть действительно связаны с общественным транспортом. Талантливый планировщик должен помнить об этом.

После вашего опыта работы с проектом Urban Age как бы вы описали Афины?

Афины плотны как физически, так и внутри своих переживаний. Это город с ярко выраженным урбанистическим характером, не всегда красивый, но городской характер. Вы можете почувствовать пульс.

Читайте Афинские новости в Google News (нажать 'Подписаться')

Афинские Новости просят вашей поддержки!

Уважаемые читатели, до начала военных действий в Украине наше издание существовало в основном за счет рекламы, в основном от Google. Однако из-за войны в Украине и санкций, введенных против России,  Google  отключил монетизацию для пользователей из РФ, в результате чего мы потеряли более 50% доходов, что поставило нас в довольно сложную ситуацию. 


Просим по возможности пожертвовать нашему изданию любую посильную для вас сумму.

Для этого мы создали специальный аккаунт в PayPal.

Оплатить подписку можно по QR code:

preview

Или нажав на эту кнопку:

Подписаться

Для жителей РФ, где недоступен PAYPAL мы предлагаем оформить оплату через Юмани (можно пополнить через Сбербанк / любые карты РФ / Счет телефона Билайн, МТС, Tele2)

 

Также вы можете перевести свои пожертвования на наши банковские счета указанием в назначении платежа "Οικονομική βοήθεια"(Financial help)

  • Eurobank: - 0026.0200.430106055945  (IBAN GR3802602000000430106055945 SWIFT EFGBGRAA)
  • Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος-155677059-24 (IBAN GR6701101550000015567705924 swift trapesas bic ethngraa)
  • Τράπεζα Πειραιώς - 5126-035164-032  (IBAN GR8201721260005126035164032 PIRBGRAA)

Учитывая, что греческие банки берут комиссию в размере 3,5 евро, за перевод с других банков, пожалуйста не перечисляйте из других банков сумму меньше 3,5 евро, иначе она пойдет в минус.

Спасибо за помощь. 

.
 
Подробнее
⇑ Свернуть

Поделиться ссылкой:

О том, как поделиться
В связи с массовыми нарушениями правил, все комментарии премодерируются.
Последнее изменениеПятница, 17 июня 2022 20:39
Комментарии для сайта Cackle
Наверх

Новости по Email

Не пропусти другие интересные статьи, подпишись:

Новостные ленты

Партнеры сайта

Наш веб-сайт стал возможен благодаря показу онлайн-рекламы нашим посетителям.
Пожалуйста, поддержите нас, отключив блокировщик рекламы.