Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям представила предварительный отчет после посещения 20 мест содержания под стражей по всей стране в период со 2 по 13 декабря. Она отметила несколько проблемных областей, касающихся как системы уголовного правосудия, так и миграции.
Окончательный отчет будет опубликован через несколько месяцев. Группа, которая посетила Грецию по приглашению 6-месячного правительства, заявила, что пользуется неограниченным доступом к объектам и полным сотрудничеством со стороны греческих чиновников.
Беспокойство группы включало переполненность тюрем, неразделение подозреваемых, находящихся в предварительном заключении, от уже осужденных, доступ просителей убежища к переводчикам и юридической помощи, а также сообщения о возвратах в Турцию мигрантов, пытающихся пересечь границу Греции.
Греческие тюрьмы годами страдают от переполненности. Недавние изменения в уголовном кодексе, сокращающие сроки тюремного заключения и поощряющие использование таких альтернативных способов наказания, как общественные работы, «являются позитивными шагами вперед», - говорится в докладе группы.
В докладе добавили, что «для их реализации еще есть значительные возможности», и отметили, что условия содержания в тюрьмах и полицейских участках содержания «в целом не соответствуют международным стандартам».
В предварительных выводах раскритиковали широко распространенное использование предварительного заключения. Также отмечено, что содержание людей в ожидании суда вместе с осужденными противоречит Международному пакту о гражданских и политических правах, и «противоречит презумпции невиновности, на которую имеют право все лица до вынесения приговора».
Что касается депортаций, группа заявила, что получила информацию из различных источников, включая юристов и неправительственные группы, что некоторые мигранты, пытающиеся въехать в Грецию из Турции, «арестованы, содержатся в очень плохих условиях и были возвращены Грецией через турецкую сухопутную границу. При этом не получили возможности подать заявление о предоставлении убежища».
«Мы понимаем, что это не случайно, что это давняя практика, которая существует уже несколько лет», - сказал Ли Туми, вице-председатель группы. Он также отметил, что группа в настоящее время «ведет диалог» с правительством относительно отчетов, и у него не было информации о том, сколько людей, как полагали, были объектом депортаций.
Это был второй визит Рабочей группы ООН по произвольным задержаниям в Грецию. Первый состоялся в 2013 году.
*Рабочая группа по произвольным задержаниям была учреждена в соответствии с резолюцией 1991/42 бывшей Комиссии по правам человека. Ее мандат был точнее сформулирован и продлен резолюцией 1997/50 Комиссии. В последний раз мандат был продлен в соответствии с резолюцией 33/30 от 30 сентября 2016 года ещё на три года.
В её задачи входит:
(a) расследовать случаи произвольного задержания или иные случаи задержания, не согласующиеся с соответствующими международными нормами, изложенными во Всеобщей декларации прав человека или в других международно-правовых документах по этому вопросу, признанных соответствующими государствами;
(b) запрашивать и получать информацию от правительств и межправительственных и неправительственных организаций, а также информацию от заинтересованных лиц, их семей или их представителей;
(c) принимать меры по доведенной до ее сведения информации относительно предполагаемых случаев произвольного задержания, направляя соответствующим правительствам призывы к незамедлительным действиям, сообщения в целях выяснения этих случаев и обращения их внимания на эти случаи;
(d) осуществлять миссии на места по приглашению правительства, чтобы яснее представлять сложившиеся в странах ситуации, а также основополагающие причины случаев произвольного лишения свободы;
(e) проводить обсуждения по вопросам общего характера в целях оказания помощи государствам в предупреждении и ликвидации практики произвольного лишения свободы и содействия рассмотрению будущих случаев;
(f) представлять Совету по правам человека ежегодный доклад о ее деятельности, заключениях, выводах и рекомендациях.
Кроме того, Совет по правам человека призывает Рабочую группу при выполнении ее мандата:
(a) работать, поддерживая сотрудничество и диалог со всеми заинтересованными сторонами, которых касаются случаи, представленные на ее рассмотрение и, в частности, с государствами, представляющими информацию, которой следует уделять надлежащее внимание;
(b) работать в координации с другими механизмами Совета по правам человека, с другими компетентными органами Организации Объединенных Наций и договорными органами, принимая во внимание роль Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека в такой координации. Принимать все необходимые меры во избежание дублирования усилий с этими механизмами, в частности, в связи с рассмотрением получаемых ею сообщений и осуществлением миссий на местах;
(c) выполнять свою задачу осмотрительно, объективно и независимо.
