Menu
Login
  •  

Европарламент расследует деятельность НПО

  • Автор  Никос Руссис
  • Просмотров 1719
Европарламент расследует деятельность НПО

Неправительственные организации, финансируемые Европейским Союзом для оказания гуманитарной помощи во всем мире, не являются в целом такими же невинными, какими они хотят казаться. Секс в обмен на помощь, педофилия и прочие перлы.

По письменному запросу, сделанному множеством депутатов Европарламента в адрес еврокомиссара Еврипида Стилианидиса, специальная Комиссия с 27 февраля 2018 года изучает многочисленные жалобы и информацию, в которой  говорится о десятках случаев сексуальной эксплуатации и надругательств над детьми и женщинами работниками некоторых НПО.

По словам Еврокомиссара, на основании выводов комиссии будет принято решение о  прекращении финансирования  таких НПО, которые участвовали в таком бесчеловечном поведении. 

preview

В частности на рассмотрение комиссии поступили следующие жалобы:

  • Некоторые сотрудники Oxfam были обвинены в том, что они организовали секс-вечеринки, где предлагали помощь в обмен на секс, когда  должны были оказать помощь пострадавших от землетрясения 2010 года в Гаити.
  • В прошлом году французская группа «Врачи без границ» получили 146 жалоб, 24 из которых касались сексуальных домогательств или сексуальных посягательств, в то время как общественная организация «SavetheChildren», находящаяся в Лондоне, получила уведомление о 176 инцидентах за последние три года, связанных с возможным сексуальным насилием со стороны сотрудников этого НПО. 

В 2017 году Комиссия предоставила европейским НПО помощь в размере 2,5 млрд. евро, из которых 53,5 млн. евро было выделено всем организациям, связанным с Oxfam в Европе. Комиссия заявила, что если Oxfam не уточнит ситуацию с недавними жалобами, она готова прекратить финансирование своих партнеров, которые не соблюдали основные этические нормы.
preview

Члены Европарламента поручили Комиссии отвечать за свои обязанности и спросили, намерена ли она провести полное расследование, чтобы разъяснить, каким образом государственные средства используются всеми НПО, работающими в прямом контакте с детьми. 

Они также задали вопрос о том, какие шаги Комиссия намерена предпринять для регулирования использования государственных средств, выделяемых НПО, и обеспечения большей прозрачности в этом контексте, а также в плане этической сертификации. 

В своем письменном ответе от 8 июня 2018 года ответственный комиссар подтвердил факт тщательного расследования  и того, что эти НПО вскоре будут привлечены к ответственности. 

Комиссия ожидает, что ее партнеры будут придерживаться строгих этических и профессиональных правил, кодексов поведения и принципов, а также соблюдать обязательство осуществлять сотрудничество в области развития и гуманитарные операции, финансируемые ЕС, с осторожностью, эффективностью, прозрачностью и усердием. Это отношение включает в себя нулевую терпимость к сексуальной эксплуатации и надругательствам посредством эффективной профилактики, а также механизмов ссылок и реагирования, как четко указано в статье 5 (e) (iv) рамочных партнерских соглашений, подписанных с неправительственными организациями (НПО) партнеров в области гуманитарной помощи. НПО также обязаны раскрывать информацию о возможных нарушениях своих контрактных обязательств.

Комиссия от имени Европейского союза в качестве донора гуманитарной  помощи развитию, требует партнеров, чтобы иметь эффективную и скоординированную профилактику, механизмы и устранение неисправностей отчетности, особенно когда это касается уязвимых групп, таких как женщины и дети.

preview
В феврале 2018 года в отношении партнеров по развитию и гуманитарной помощи Комиссия запросила у всех сторон, подписавших рамочные соглашения о партнерстве (2) заверения, что все партнеры и их члены приняли меры для обеспечения нулевой терпимости к сексуальной эксплуатации и надругательствах, а также любых оскорбительных действий, которые влияют на доверие контрагента. Комиссия обратилась ко всем своим партнерам с просьбой предоставить информацию о политике и процедурах предупреждения, отчетности и борьбы с сексуальной эксплуатацией и надругательствами.

Как правило, когда Комиссия считает, что гуманитарный партнер нарушает свои договорные обязательства, Комиссия может принимать различные меры, включая приостановление платежей, истечение срока действия грантового соглашения (соглашений), сокращение гранта (ов) или применения финансовых или административных санкций в соответствии с применимыми нормативными и договорными положениями. 

Если Комиссия подозревает незаконное присвоение средств Союза, она направит дело Европейскому агентству по борьбе с мошенничеством (OLAF), в котором будет принято решение о начале расследования. Комиссия приложит все усилия для обеспечения того, чтобы типовые контракты на использование во внешних действиях полностью запрещали сексуальную эксплуатацию и надругательство.


Вот полный запрос о депутатах Европарламента и ответ Уполномоченного по-гречески: 

Ερώτηση

Θέμα: Εργαζόμενοι σε ΜΚΟ κατηγορούμενοι για κακοποίηση γυναίκας και παιδιών: ανάγκη για μεγαλύτερη διαφάνεια

Ορισμένα μέλη του προσωπικού της Oxfam κατηγορούνται ότι διοργάνωσαν σεξουαλικά πάρτι και προσέφεραν βοήθεια με αντάλλαγμα σεξ, ενώ υποτίθεται ότι παρείχαν αρωγή στους πληγέντες από τον σεισμό του 2010 στην Αϊτή. 

Επιπλέον, σύμφωνα με πρόσφατα δημοσιεύματα στον Τύπο, η γαλλική ομάδα των Γιατρών χωρίς 
Σύνορα έλαβε 146 καταγγελίες το περασμένο έτος, εκ των οποίων 24 αφορούσαν σεξουαλική παρενόχληση ή σεξουαλική επίθεση, ενώ η ΜΚΟ Save the Children, με έδρα το Λονδίνο, έλαβε ειδοποίηση για 176 περιστατικά σε διάστημα τριών ετών, τα οποία αφορούν πιθανή κακοποίηση παιδιών από μέλη του προσωπικού της. 

Το 2017 η Επιτροπή χορήγησε ενισχύσεις ύψους 2,5 δισεκατομμυρίων ευρώ, από τα οποία 53,5 εκατομμύρια ευρώ διατέθηκαν σε όλες τις οντότητες που συνδέονται με την Oxfam στην Ευρώπη. Η Επιτροπή δήλωσε ότι, αν η Oxfam δεν αποσαφηνίσει την κατάσταση γύρω από τις πρόσφατες καταγγελίες, είναι έτοιμη να σταματήσει τη χρηματοδότηση στους εταίρους της που δεν σεβάστηκαν στοιχειώδη ηθικά πρότυπα.

Λαμβάνοντας υπόψη την υψηλή αξία όλων των οργανισμών με ηθικούς και ανθρωπιστικούς σκοπούς:
Προτίθεται η Επιτροπή να επιδιώξει πλήρη διερεύνηση, προκειμένου να αποσαφηνιστεί με ποιους τρόπους χρησιμοποιούν τους δημόσιους πόρους όλες οι ΜΚΟ που εργάζονται σε άμεση επαφή με παιδιά;

Ποια μέτρα σκοπεύει να λάβει η Επιτροπή για να ρυθμίσει τη χρήση του δημόσιου χρήματος που διατίθεται σε ΜΚΟ και να εξασφαλίσει μεγαλύτερη διαφάνεια στο πλαίσιο αυτό, καθώς και σε ό,τι αφορά την ηθική πιστοποίηση;

Απάντηση του κ. Στυλιανίδη εξ' ονόματος της Επιτροπής

Η Επιτροπή προσδοκά από τους εταίρους της να τηρούν αυστηρούς ηθικούς και επαγγελματικούς κανόνες, κώδικες δεοντολογίας και αρχές, καθώς και να συμμορφώνονται με την υποχρέωση να υλοποιούν τις χρηματοδοτούμενες από την ΕΕ δράσεις αναπτυξιακής συνεργασίας και ανθρωπιστικού χαρακτήρα με φροντίδα, αποτελεσματικότητα, διαφάνεια και επιμέλεια. Η στάση αυτή περιλαμβάνει μηδενική ανοχή έναντι της σεξουαλικής εκμετάλλευσης και κακοποίησης μέσω αποτελεσματικής πρόληψης, και μηχανισμών αναφοράς και αντιμετώπισης, όπως αναφέρεται σαφώς στο άρθρο 5 στοιχείο ε) σημείο iv) των συμφωνιών-πλαίσιο εταιρικής σχέσης που έχουν υπογραφεί με μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ) εταίρους, στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας. Οι ΜΚΟ είναι επίσης υποχρεωμένες να κοινοποιούν πληροφορίες σχετικά με πιθανές παραβιάσεις των συμβατικών τους υποχρεώσεων.

Η Επιτροπή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ως χορηγός ανθρωπιστικής και αναπτυξιακής βοήθειας, απαιτεί από τους εταίρους της να διαθέτουν αποτελεσματική και συντονισμένη πρόληψη, μηχανισμούς αναφοράς και αντιμετώπισης, ιδίως όταν εμπλέκονται ευάλωτες ομάδες, όπως γυναίκες και παιδιά.

Τον Φεβρουάριο του 2018, όσον αφορά τους εταίρους αναπτυξιακής και ανθρωπιστικής βοήθειας, η Επιτροπή ζήτησε διαβεβαιώσεις από όλα τα υπογράφοντα μέρη των συμφωνιών-πλαίσιο εταιρικής σχέσης(2) ότι όλοι οι εταίροι και τα μέλη τους έχουν λάβει μέτρα για τη διασφάλιση μηδενικής ανοχής έναντι της σεξουαλικής εκμετάλλευσης και κακοποίησης, καθώς και κάθε επιλήψιμης συμπεριφοράς που έχει αντίκτυπο στην αξιοπιστία του αντισυμβαλλομένου. Η Επιτροπή ζήτησε από όλους τους εταίρους της να παράσχουν πληροφορίες σχετικά με τις πολιτικές και τις διαδικασίες για την πρόληψη, την αναφορά και την αντιμετώπιση της σεξουαλικής εκμετάλλευσης και κακοποίησης. Η Επιτροπή αξιολογεί τις πληροφορίες που έχουν υποβληθεί και πρόκειται να λάβει αποτελεσματικά μέτρα για να εξακριβώσει τη συμμόρφωση των εταίρων της με την αρχή της μηδενικής ανοχής έναντι της σεξουαλικής εκμετάλλευσης και κακοποίησης.

Κατά κανόνα, όταν η Επιτροπή θεωρεί ότι ένας εταίρος ανθρωπιστικής βοήθειας παραβιάζει τις συμβατικές του υποχρεώσεις, η Επιτροπή δύναται να λάβει διάφορα μέτρα, περιλαμβανομένης της αναστολής των πληρωμών, της λήξης της/των συμφωνίας/-ιών επιχορήγησης, της μείωσης της/των επιχορήγησης/-εων ή της εφαρμογής οικονομικών ή διοικητικών κυρώσεων, σύμφωνα με τις ισχύουσες κανονιστικές και συμβατικές διατάξεις.

Στην περίπτωση που η Επιτροπή υποψιαστεί υπεξαίρεση των κονδυλίων της Ένωσης, παραπέμπει την υπόθεση στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF), η οποία αποφασίζει εάν πρέπει να κινηθεί έρευνα. Η Επιτροπή θα καταβάλει κάθε προσπάθεια να εξασφαλίσει ότι τα υποδείγματα συμβάσεων για χρήση σε εξωτερική δράση απαγορεύουν πλήρως τη σεξουαλική εκμετάλλευση και κακοποίηση. 

 

Система Orphus

Не пропусти другие интересные статьи, подпишись:

Поделиться ссылкой:

О том, как поделиться
Правила комментирования (комментарии премодерируются)
Последнее изменениеВторник, 12 июня 2018 00:20
Комментарии для сайта Cackle
Наверх

Новости по Email

Мобильные приложения

 

Новостные ленты

Партнеры сайта