Конституционная реформа как алиби правительства: Мицотакис требует доверия, которого уже нет
- Автор Павел Онойко
456
Правительство Кириакоса Мицотакиса представляет пересмотр Конституции как историческую модернизацию государства. Но всё больше эта процедура напоминает политическое алиби: власти предлагают обсуждать новые правила, не ответив за то, как они пользовались старыми.
В парламенте завершается первый этап конституционной реформы. Правящая «Новая демократия» добивается широкой поддержки своих предложений, чтобы следующему составу парламента было проще утвердить окончательные изменения.
Мицотакис требует широкой поддержки сейчас, чтобы после выборов провести окончательные поправки простым большинством. Оппозиции предлагают заранее выдать политический аванс на правки Конституции*, который будет формироваться уже следующим парламентом.
Конституционная реформа требует диалога. Мицотакис выбрал давление.
Он обвиняет политических противников в «антииституционном» поведении и фактически предлагает простую развилку: либо оппозиция поддерживает правительственную инициативу, либо объявляется противником реформ и государственной модернизации.
Это не поиск согласия. Это требование политического аванса.
Конституция не является обычным законопроектом, который правительство может провести голосами собственной фракции и затем рекламировать на Международной выставке в Салониках. Она определяет пределы власти, порядок ответственности министров, независимость судебной системы и правила политической конкуренции.
Поэтому доверие здесь важнее красивых формулировок. Именно его у правительства сегодня не хватает.
Реформа не стирает Predator, ΟΠΕΚΕΠΕ и Темпи
Мицотакис говорит об укреплении институтов в момент, когда государственные институты продолжают разбирать последствия крупнейших скандалов его правления.
- Predator оставил без ответа вопрос о связи государственной системы наблюдения с частным шпионским программным обеспечением.
- ΟΠΕΚΕΠΕ показал глубину клиентелизма при распределении европейских субсидий.
- Темпи остаются символом государственной несостоятельности, политического ухода от ответственности и многолетней борьбы семей погибших за полноценное расследование.
К этому добавляются прямые назначения, непрозрачные государственные контракты и постоянные претензии к независимости контролирующих органов.
На таком фоне призыв правительства «укрепить институты» звучит своеобразно. Власть предлагает улучшить архитектуру дома, пока следствие продолжает выяснять, кто выносил из него несущие конструкции.
Конституционная реформа не может служить амнистией для текущей политики. Новые статьи не отменят незаконную слежку, не вернут европейские субсидии и не ответят на вопросы семей 57 погибших в Темпи.
Почему правительству нужна большая реформа именно сейчас
Правительство входит в последний период своего срока с заметно более слабой политической позицией, чем после выборов 2023 года.
Самостоятельное большинство после следующих выборов уже не выглядит гарантированным. Скандалы продолжаются, общественное недоверие растёт, а обещание «перезагрузки» повторялось слишком часто, чтобы ещё работать само по себе.
Конституционная реформа позволяет сменить масштаб разговора. Вместо ответственности конкретных министров обществу предлагают рассуждать о государстве будущего. Вместо незакрытых расследований обсуждать горизонт 2030 года. Вместо отчёта о власти требовать от оппозиции доказательств государственной зрелости.
Это удобная политическая конструкция. Проблемы принадлежат настоящему, обещания относятся к будущему, а отвечать требуется почему-то оппозиции.
Ранее «Афинские новости» подробно разбирали содержание правительственных предложений в материале «Мицотакис меняет Конституцию под себя».
О связи реформы с подготовкой к выборам и Международной выставке в Салониках читайте в статье «Мицотакис созывает фракцию НД на фоне слухов о досрочных выборах».
Конституции нужно согласие, власти нужна индульгенция
Греции действительно необходим серьёзный разговор о Конституции: об ответственности министров, независимости судебной власти, работе контролирующих органов и защите граждан от государственного произвола.
Но такой разговор невозможен в форме ультиматума.
Правительство не может одновременно требовать доверия к будущей системе и объявлять политически подозрительными всех, кто напоминает о провалах нынешней.
Мицотакис просит у парламента не согласие по конкретным изменениям, а доверенность на следующую политическую эпоху. Но доверенность обычно выдают после отчёта, а не вместо него.
Конституционная реформа может стать важным государственным шагом. Но только тогда, когда она ограничивает власть, а не помогает действующей власти пережить последствия собственного управления.
Обществу нужен не новый текст, позволяющий забыть старые дела. Ему нужны ответы. Без них Конституция превращается не в реформу, а в дорогую политическую декорацию.
Справка: почему поправки к Конституции принимает следующий парламент
Процедура пересмотра Конституции Греции закреплена в статье 110 Конституции. Один и тот же состав парламента не может одновременно предложить изменения и окончательно их утвердить.
Нынешний парламент только определяет, какие статьи могут быть пересмотрены. Предложение должны подписать не менее 50 депутатов, после чего по нему проводятся два голосования с интервалом не менее одного месяца.
Окончательный текст поправок принимает уже следующий парламент после выборов. Таким образом, между двумя этапами обязательно проходит волеизъявление избирателей.
- Если в нынешнем парламенте предложение получит не менее 180 голосов, следующему составу будет достаточно 151 голоса.
- Если предложение поддержат от 151 до 179 депутатов, в следующем парламенте потребуется повышенное большинство в 180 голосов.
Такая двухступенчатая система должна помешать одному парламентскому большинству самостоятельно переписать Основной закон. Избиратели получают возможность оценить предложенные изменения на выборах, а окончательное решение принимает уже новый состав парламента.
Именно поэтому нынешняя борьба идёт не только за перечень статей, но и за число голосов. Чем шире поддержка на первом этапе, тем ниже будет порог для окончательного утверждения поправок после выборов.
Теги: конституционная реформа греции, Мицотакис, правительство Греции, парламент, predator, οπεκεπε, темпи, Новая Демократия, политическая ответственность,
Афинские Новости просят вашей поддержки!
Уважаемые читатели, до начала военных действий в Украине наше издание существовало в основном за счет рекламы, в основном от Google. Однако из-за войны в Украине и санкций, введенных против России, Google отключил монетизацию для пользователей из РФ, в результате чего мы потеряли более 50% доходов, что поставило нас в довольно сложную ситуацию.
Просим по возможности пожертвовать нашему изданию любую посильную для вас сумму.
Для этого мы создали специальный аккаунт в PayPal.
Оплатить подписку можно по QR code:
Или нажав на эту кнопку:
Для жителей РФ, где недоступен PAYPAL мы предлагаем оформить оплату через Юмани (можно пополнить через Сбербанк / любые карты РФ / Счет телефона Билайн, МТС, Tele2)
Также вы можете перевести свои пожертвования на наши банковские счета указанием в назначении платежа "Οικονομική βοήθεια"(Financial help)
- Eurobank: (IBAN GR38 0260 2000 0004 3010 6055 945 SWIFT EFGBGRAA)
- Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος-(IBAN GR67 0110 1550 0000 0155 6770 5924 swift trapesas bic ethngraa)
- Τράπεζα Πειραιώς - (IBAN GR82 0172 1260 0051 2603 5164 032 PIRBGRAA)
Или через систему IRIS на телефон +306972288719
Спасибо за помощь.
