Документы были подготовлены специальным комитетом, созданным в прошлом году для изучения Pegasus и аналогичного программного обеспечения для наблюдения после того, как в 2021 году стало известно, что правительства по всему миру систематически применяют шпионские программы, поставляемые NSO.
Текст, основанный на результатах 15-месячного расследования, также включает рекомендации по конкретным странам. Отчет был принят 30 голосами "за" при трех "против"; рекомендации получили 30 голосов "за" при пяти "против". Эти два документа будут вынесены на голосование полного состава парламента на следующем пленарном заседании.
Доклад является "наиболее полным обзором незаконного использования и торговли шпионскими программами в ЕС и через ЕС", - сказала EURACTIV докладчик Софи ин'т Велд из либеральной центристской партии Renew Europe, добавив, что он "рисует крайне тревожную картину".
В новом наборе рекомендаций парламентский комитет по шпионскому ПО Pegasus выразил обеспокоенность "фундаментальной неадекватностью" ЕС в борьбе с внутренними атаками на демократию и призвал совет и комиссию принять меры по пресечению продажи и использования технологий наблюдения.
"Мораторий де-факто"
Измененный отчет содержит ключевое изменение в положении проекта отчета, касающемся регулирования шпионских программ. В окончательном варианте доклада говорится, что для продолжения использования шпионских программ страны ЕС должны выполнить определенные критерии к 31 декабря 2023 года, что Саския Брикмонт, законодатель от "зеленых", назвала "фактическим мораторием".
Условия, которые они должны выполнить, включают полное расследование предполагаемых злоупотреблений, обеспечение адекватной системы управления в соответствии с европейским законодательством, четкое обязательство привлекать Европол к расследованию незаконного использования, а также отмену экспортных лицензий, которые не соответствуют регламенту ЕС о двойном использовании.
Согласно резолюции, Европейская комиссия должна оценить, были ли выполнены эти условия и опубликовать свои выводы в отдельном докладе к 30 ноября. Исполнительная власть ЕС до сих пор отказывалась вмешиваться в этот вопрос, называя его вопросом государств-членов.
В докладе также содержатся призывы к действиям на нескольких уровнях по целому ряду тем, включая права нецелевых лиц, чьи данные собираются в ходе наблюдения, включение специальных маркеров для идентификации используемых технологий, а также создание рабочей группы комиссии для обеспечения честности европейских выборов 2024 года.
Выступая перед голосованием, депутат Европарламента в ин'т-Вельд подчеркнул необходимость соблюдения существующих законов, которые могут помочь в борьбе со злоупотреблением шпионскими программами, таких как Директива об электронной конфиденциальности, Положение о двойном использовании и Общее положение о защите данных (GDPR).
"Проблема в том, что если оно не соблюдается, и если государства-члены считают, что национальная безопасность означает зону беззакония, где законы ЕС не применяются и куда ЕС и, по сути, никто не имеет доступа, то какой смысл в наличии законодательства?" - спросила она.
Европейская комиссия приняла решение начать расследование по поводу слежки за журналистами ЕС, поскольку блок находится в шоке от обнародованных в выходные откровений "Проекта Pegasus" о том, что правительства использовали военное шпионское программное обеспечение для перехвата сообщений.
Доклад был подготовлен депутатом Европарламента Софи ин'т-Вельд, докладчиком комитета PEGA, созданного в 2022 году с конкретной задачей расследования использования технологий наблюдения в Европе.
Рекомендации по странам
В отчете также содержатся конкретные рекомендации для пяти стран, где было выявлено злоупотребление шпионскими программами, охватывающие, по словам ин'т-Вельд, два основных блока проблем, выявленных комитетом: злоупотребление шпионскими программами в политических целях и их экспорт из ЕС в недемократические страны.
В случае Греции, где скандал со шпионскими программами имел серьезные и продолжительные последствия, текст призывает Афины обеспечить судебную систему поддержкой, необходимой для расследования злоупотреблений шпионскими программами, а правительство воздержаться от вмешательства в работу главного прокурора.
Если в проекте доклада содержался призыв отменить поправку 2019 года, которая поставила греческие спецслужбы (EYP) под прямой контроль премьер-министра Кириакоса Мицотакиса, то в окончательном варианте доклада сделан еще один шаг вперед, призывая к конституционным гарантиям и парламентскому контролю за их деятельностью.
Полная версия: euractiv.com
