В послании на тему «Конструктивный общественный диалог – основа стабильности и процветания Казахстана» Президент Токаев выдвинул ряд инициатив, направленных на укрепление основ демократии, модернизацию сферы социального обеспечения населения, укрепление единства и сотрудничества внутри казахстанского общества, дальнейшее развитие экономики, повышение эффективности системы государственного управления.
В этой статье мне хотелось бы осветить некоторые фрагменты выступления, которые, на мой взгляд, могут представлять интерес для греческих читателей, поскольку Греция, также как и Казахстан, находится на этапе важных государственных и социальных реформ. Кроме того, надеюсь, что мой краткий обзор Послания позволит греческим жителям лучше познакомиться с Казахстаном и сегодняшними реалиями его развития.
Новое Послание Президента РК – это всесторонне продуманный и дифференцированный документ, позволяющий Казахстану не только с честью пройти турбулентный этап мировой экономики и политики, но и достичь целей, поставленных в долгосрочной Стратегии «Казахстан-2050».
Казахстан подходит к важному этапу в своей новейшей истории. Почти 30 лет назад мы провозгласили свою Независимость, исполнив тем самым многовековую мечту предков. За эти годы под руководством Первого Президента Казахстана – Елбасы Нурсултана Назарбаева наша страна превратилась в стабильное и авторитетное в мире государство. Благодаря прочному единству мы укрепили свою независимость и создали условия для улучшения благосостояния народа.
Находясь в процессе построения современного эффективного государства, Казахстан принял решение, что политическая трансформация в стране будет происходить постепенно с учетом интересов нашего государства и народа. Мировой опыт свидетельствует о том, что взрывная, бессистемная политическая либерализация приводит к дестабилизации внутриполитической ситуации и даже к потере государственности. Поэтому Казахстан стремится осуществлять политические реформы без «забегания вперед», но последовательно, настойчиво и продуманно. Наш фундаментальный принцип: «успешные экономические реформы уже невозможны без модернизации общественно-политической жизни страны».
«Сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство».
«Сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство». Это еще не свершившийся факт, а цель, к которой Казахстан должен двигаться ускоренными темпами. Эта формула политической системы является основой стабильности нашего государства.
Наша задача – воплотить в жизнь концепцию «Слышащего государства», которое эффективно реагирует на все конструктивные запросы граждан. Поэтому Казахстан стремится поддерживать и укреплять гражданское общество, вовлекать его в обсуждение наиболее актуальных общегосударственных задач. Для этого создан Национальный Совет общественного доверия. Также в ближайшее время будет принята Концепция развития гражданского общества до 2025 года.
Мы считаем, что основные проблемы, волнующие наше общество, должны обсуждаться и находить своё решение в Парламенте и в рамках гражданского диалога, но не на улицах. В этой связи, Президент Токаев в своем Послании осветил вопрос содействия развитию многопартийности, политической конкуренции и плюрализма мнений в стране. Это важно для стабильности политической системы в долгосрочной перспективе. Предстоящие выборы в Мажилис Парламента (нижняя палата) и маслихаты (областные и городские собрания) должны способствовать дальнейшему развитию многопартийной системы в стране.
Казахстан идет по пути создания социально ориентированного и делового государства
Общественный диалог, открытость, оперативное реагирование на нужды людей являются главными приоритетами в деятельности государственных органов Казахстана. В Администрации Президента создан специальный отдел, который будет следить за качеством рассмотрения госорганами обращений граждан, принимать по ним оперативные меры.
С целью повышения эффективности работы госслужащих в Казахстане будут привлекать молодые кадры. В то же время, начиная с 2020 года, мы приступим к постепенному сокращению численности государственных служащих, а высвободившиеся средства направим на материальное стимулирование наиболее полезных работников. К 2024 году количество госслужащих и работников нацкомпаний будет сокращено на 25 процентов.
Согласно Конституции наши граждане обладают правом свободного волеизъявления. Мы считаем, что если мирные акции не преследуют цель нарушения закона и покоя граждан, то нужно идти навстречу и в установленном законом порядке давать разрешения на их проведение. Но любые призывы к неконституционным действиям, хулиганские акции будут пресекаться в рамках закона.
В нашей стране проживает свыше 100 различных наций, включая десятитысячную греческую диаспору. Согласие в нашем многообразном обществе – это результат усилий всего казахстанского народа. В этой связи, не преуменьшая роль казахского народа как государство-образующей нации, в Послании говорится, что наша позиция: «Единство нации – в ее многообразии»!
Также хотел бы отметить, что Казахстан планирует осуществить ряд серьезных реформ судебной и правоохранительной систем с целью усиления защиты прав граждан и их безопасности. Будет повышено качество судебных решений, а все противоречия и неясности законодательства будут трактоваться в пользу граждан. Казахстан давно отошел от карательной практики правосудия. Вместе с тем, в стране все еще имеют место многочисленные тяжкие преступления. В свое время мы увлеклись гуманизацией законодательства, при этом упустив из виду основополагающие права граждан. Поэтому в ближайшее время мы вернемся к ужесточению наказаний за сексуальное насилие, педофилию, распространение наркотиков, торговлю людьми, браконьерство, бытовое насилие против женщин и другие тяжкие преступления против личности, особенно против детей.
В тоже время, с повестки дня правительства Казахстана не сходит вопрос системной борьбы с коррупцией. Планируется законодательно и нормативно регламентировать ответственность руководителей государственных ведомств, в котором произошло коррупционное преступление. При этом принцип презумпции невиновности будет соблюдаться в полном объеме.
Одной из самых актуальных задач остается полноценная реформа правоохранительной системы. Перед Казахстаном стоит задача создать из полиции орган по оказанию услуг гражданам для обеспечения их безопасности. На реформу МВД будет направлено около 445,5 млн. долл. США. в течение трех следующих лет. Эти средства пойдут на повышение заработной платы, аренду жилья и создание современных фронт-офисов полиции.
Экономика Казахстана поступательно развивается, несмотря на трудности, имеющие глобальную природу. С начала года показатели экономического роста превышают среднемировые значения. Казахстан планирует к 2025 году обеспечить ежегодный устойчивый рост валового внутреннего продукта на 5% и выше за счет «экономики знаний», повышение производительности труда, развитие инноваций, цифровизации и внедрения искусственного интеллекта.
В целях стимулирования деловой активности, Казахстан освободит малые предприятия от налогов на основную деятельность в течение трех лет, начиная с 2020 года. Также правительству поручено оптимизировать число государственных компаний, при этом предотвращая создание частных монополий.
Еще одним важным социальным решением Президент стало поручение правительству отложить введение 5-процентных дополнительных пенсионных взносов до 2023 года, повысить зарплаты учителей на 25 процентов в 2020 году, изучить возможность использования населением части своих пенсионных накоплений для покупки дома или получения образования. Кроме того, к 2022 году государство также выделит около 618,16 миллионов долларов США на проект социального арендуемого жилья. Гражданам, которые не имеют дохода для покупки недвижимости, будет предоставлена возможность жить в социальной аренде.
Как известно, сельское хозяйство – основной ресурс Казахстана, но он используется далеко не в полной мере. В этой связи Президент Токаев в своем Послании также поставил задачу поэтапно увеличить количество орошаемых земель до 3 млн. гектар к 2030 году. При этом мы будет отходить от сырьевой направленности экспорта сельхозпродукции, которая достигла 70%, ориентируюсь на их переработку. Актуальной задачей является привлечение в сельское хозяйство иностранных инвесторов, в том числе греческих инвесторов.
В формате этой статьи мне удалось раскрыть лишь часть тех амбициозных задач, которые стоят сегодня перед Казахстаном. Однако если Вы хотели бы ознакомиться с полным текстом Послания Президента К.-Ж.Токаева, приглашаем посетить наш официальный сайт www.mfa.kz/athens или подписаться на нашу страницу в «Фейсбуке».
В предстоящем году Казахстан будет отмечать ряд значимых юбилеев и крупных событий. В 2020 году мы отметим 1150-летие известного философа аль-Фараби и 175-летие поэта и просветителя Абая Кунанбайулы. По этому поводу мы планируем провести в Афинах ряд культурных мероприятий, о которых Вы узнаете на наших интернет-страницах.
Желаю всем благополучия и успехов!
Алексей Волков, Посол Республики Казахстан в Греции
Ознакомиться с полным текстом Послания Президента К.-Ж.Токаева можно на официальном сайте Посольства Республики Казахстан в Греции www.mfa.kz/athens
