«Европа заплатит высокую цену»: спор из-за Google перерастает в новую торговую войну США и ЕС

Чем Трамп угрожает Евросоюзу

В публикации в социальной сети Truth Social Дональд Трамп заявил, что Евросоюз вновь «напрямую атаковал крупную американскую компанию».

Он назвал штраф Google необоснованным и обвинил европейские институты в использовании антимонопольного законодательства для изъятия денег у американских компаний и налогоплательщиков.

«Соединённые Штаты Америки не являются копилкой для Европы, и мы не позволим превратить себя в неё», — заявил Трамп.

Президент США сообщил, что администрация немедленно начнёт расследование на основании статьи 301 Закона о торговле 1974 года.

По словам Трампа, после завершения процедуры Вашингтон намерен добиться отмены европейских штрафов и ввести «значительные пошлины» против ЕС.

«Они заплатят очень высокую цену за это незаконное и крайне неэтичное поведение», — написал американский президент.

Проблема заключается в том, что президент США не обладает юридической властью отменить решение Еврокомиссии. Вашингтон может ответить экономическими мерами, но аннулировать европейский штраф способен только европейский суд либо сама Еврокомиссия в рамках установленной процедуры.

За что Google оштрафовали на €890 млн

Европейская комиссия приняла два отдельных решения о нарушении компанией Google требований Digital Markets Act — Закона о цифровых рынках.

Общий штраф составил €890 млн:

Это первое окончательное решение Еврокомиссии против Google по Закону о цифровых рынках и крупнейшая единая санкция, назначенная одной компании в рамках этого нового механизма.

Официальное решение опубликовано на сайте Европейской комиссии.

Продвижение собственных сервисов в поиске

В первом деле Еврокомиссия установила, что Google предоставляла своим собственным сервисам более выгодное положение в поисковой выдаче.

Речь идёт, в частности, о таких направлениях, как:

• Google Shopping;
• Google Hotels;
• Google Flights;
• Google Maps;
• сервисы транспорта и спортивных результатов.

По мнению Еврокомиссии, собственные предложения Google получали более заметное оформление и более высокие позиции, чем конкурирующие сайты и платформы.

Это особенно важно для небольших компаний, гостиниц, туристических агентств и сервисов сравнения цен. Когда поисковая система одновременно выступает воротами в интернет и продавцом собственных услуг, её конкурентам приходится соревноваться с владельцем самой трассы, светофоров и дорожных знаков.

Google должна изменить принципы отображения результатов и обеспечить собственным и сторонним сервисам справедливое и недискриминационное отношение.

Ограничения в Google Play

Второе решение касается правил магазина приложений Google Play.

Еврокомиссия установила, что Google ограничивала возможность разработчиков сообщать пользователям о более дешёвых способах покупки приложений, подписок и цифрового контента вне платформы.

Разработчики не всегда могли свободно:

• размещать ссылки на собственные сайты;
• предлагать альтернативную систему оплаты;
• сообщать о более низкой цене вне Google Play;
• напрямую заключать договор с пользователем.

Европейское законодательство требует, чтобы крупная цифровая платформа не блокировала подобное информирование только ради сохранения собственной комиссии.

Google утверждает, что её правила обеспечивают безопасность пользователей, единый механизм оплаты и стабильную работу экосистемы Android. Компания также предупреждает, что требования Еврокомиссии могут ухудшить качество сервисов.

Что означает расследование по статье 301

Статья 301 Закона о торговле 1974 года позволяет американской администрации расследовать иностранные действия, которые она считает несправедливыми, дискриминационными или ограничивающими торговлю США.

Процедура может включать:

• официальное начало расследования;
• публикацию перечня претензий;
• сбор письменных комментариев;
• публичные слушания;
• оценку экономического ущерба;
• выбор ответных мер.

По итогам расследования Вашингтон может вводить дополнительные таможенные пошлины, ограничения на торговлю или другие меры против государства либо экономического объединения.

При этом Евросоюз может ответить собственными пошлинами, ограничениями в сфере услуг или применением инструмента против экономического принуждения.

Так спор о выдаче Google Shopping в поисковой строке вполне способен превратиться в подорожание персиков, оливкового масла и промышленного оборудования. Глобальная экономика умеет прокладывать удивительно короткие маршруты от смартфона до продуктовой корзины.

Почему цифры Трампа требуют пояснения

В своей публикации Трамп упомянул:

• около $15 млрд, якобы взысканных с Apple;
• $3 млрд штрафов Meta;
• $2,5 млрд, связанных с Amazon;
• более $18 млрд совокупных санкций против Google.

Эти цифры объединяют разные категории дел, валюты и правовые механизмы.

Например, крупнейшая сумма, связанная с Apple, возникла не как штраф по Закону о цифровых рынках. Речь шла о требовании вернуть Ирландии около €13 млрд налоговых льгот, которые Еврокомиссия признала незаконной государственной помощью.

В 2025 году непосредственно по DMA Apple была оштрафована на €500 млн, а Meta — на €200 млн.

Поэтому слова Трампа отражают политический тезис о систематическом давлении на американские корпорации, но приведённые им суммы нельзя считать перечнем сопоставимых штрафов, назначенных по одному закону и за одинаковые нарушения.

Позиция Евросоюза

Еврокомиссия отвергает обвинения в целенаправленной дискриминации американских компаний.

Брюссель подчёркивает, что Digital Markets Act применяется ко всем платформам, признанным так называемыми gatekeepers — цифровыми контролёрами доступа, независимо от страны их происхождения.

Статус gatekeeper получили Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta и Microsoft.

Формально закон не направлен исключительно против США. Однако большинство крупнейших мировых цифровых платформ действительно являются американскими, поэтому практически основные штрафы и ограничения затрагивают именно компании из Соединённых Штатов.

Вашингтон рассматривает это как европейскую попытку компенсировать отсутствие собственных глобальных технологических гигантов при помощи регулирования.

Европа отвечает, что размер и национальность компании не дают ей права:

• навязывать собственные платёжные системы;
• продвигать собственные услуги за счёт конкурентов;
• закрывать доступ к данным;
• контролировать условия выхода бизнеса к потребителю.

По существу, спор идёт не только о Google. США защищают своих технологических чемпионов как стратегический экономический актив, а Евросоюз пытается доказать, что способен устанавливать правила на собственном рынке.

Чем конфликт угрожает Греции

Греция не участвует в споре Еврокомиссии с Google напрямую, но возможные американские пошлины будут вводиться против товаров из всего Европейского союза.

Это означает, что ответ Вашингтона может затронуть греческих производителей, хотя решение о штрафе принималось в Брюсселе и касалось американской цифровой платформы.

В 2025 году товарный экспорт Греции в США составлял примерно $2,3–2,7 млрд в зависимости от методики учёта. Соединённые Штаты входят в число крупнейших рынков для греческих товаров за пределами ЕС.

Под потенциальным ударом могут оказаться:

• оливки и оливковое масло;
• консервированные персики;
• фета и другие продукты питания;
• вино и алкогольные напитки;
• фармацевтическая продукция;
• металлы и промышленные изделия;
• стройматериалы и мрамор.

Точный ущерб будет зависеть от того, какие именно товары Вашингтон включит в будущий тарифный список. Статья 301 позволяет выбирать отдельные сектора, а не обязательно вводить одинаковую ставку на весь европейский экспорт.

Какие греческие товары могут пострадать

Особенно уязвимы товары, для которых американский рынок имеет большое значение и которые легко заменить продукцией из других стран.

Показателен пример греческих консервированных персиков. Около 20% отраслевого экспорта направляется в США, а с выращиванием и переработкой продукции связаны тысячи семей в Центральной Македонии.

Ранее угроза американских тарифов уже вызвала серьёзную тревогу среди греческих производителей. Подробнее: «Трамп грозит Франции 100% пошлинами на вино».

Общие последствия торгового противостояния США и Европы рассматривались также в публикации «Сдержанное облегчение и скрытое напряжение: острые углы в торговом пакте между США и ЕС».

Повышение американских тарифов может привести к:

• снижению заказов у греческих производителей;
• давлению на отпускные цены;
• потере части американского рынка;
• сокращению доходов фермеров и переработчиков;
• поиску новых рынков сбыта;
• необходимости государственной или европейской поддержки пострадавших отраслей.

Греческие потребители также могут столкнуться с косвенными последствиями, если ЕС введёт ответные пошлины на американские товары и цифровые услуги.

Кроме того, греческие гостиницы, интернет-магазины, разработчики приложений и туристические компании напрямую зависят от Google Search, Google Maps, Google Hotels и Google Play. Изменения, которых требует Еврокомиссия, могут улучшить видимость небольших европейских компаний, но могут также изменить стоимость рекламы, структуру поисковой выдачи и работу цифровых платформ.

Что будет дальше

Google может оспорить решения Еврокомиссии в европейском суде. При этом компания должна будет представить изменения, которые устранят выявленные нарушения.

Соединённые Штаты, в свою очередь, должны формально запустить расследование по статье 301. Затем последуют консультации, комментарии бизнеса и возможные публичные слушания.

Основные сценарии развития конфликта:

• США ограничатся политическим давлением и переговорами;
• Вашингтон введёт пошлины на отдельные европейские товары;
• ЕС ответит собственными торговыми мерами;
• стороны достигнут компромисса по применению цифровых правил;
• конфликт распространится на другие компании и нормы DMA.

В ближайшие месяцы Еврокомиссии предстоит выбрать между двумя рисками. Отступление под угрозой пошлин поставит под сомнение способность ЕС самостоятельно регулировать цифровой рынок. Жёсткое продолжение курса может вызвать торговую войну с главным экономическим и военным союзником Европы.

Трамп превращает штраф Google из антимонопольного дела в вопрос национальных интересов США. Брюссель, в свою очередь, настаивает, что американские корпорации обязаны соблюдать европейские правила, если хотят работать с европейскими потребителями.

В результате спор между регулятором и технологическим гигантом быстро становится конфликтом между двумя экономическими блоками. А платить за него, как обычно, рискуют компании и граждане, которые не участвовали ни в создании Google Search, ни в заседаниях Еврокомиссии, ни в публикациях Трампа.