США и Иран: 12 пунктов сделки и вопрос 440 кг урана

Но самый опасный вопрос — судьба примерно 440 кг урана, обогащённого до 60%, — в документе, судя по утечкам, фактически отложен на будущее.

По данным израильского 12-го канала и публикаций со ссылкой на аналитика Барака Равида, проект меморандума включает обязательства по прекращению боевых действий, ситуации в Ливане, морской безопасности в Ормузском проливе, санкциям и дальнейшим переговорам по иранской ядерной программе.

Главная интрига документа — не то, что в нём написано, а то, что оставлено на потом. Формулировка по обогащённому урану, если верить опубликованным деталям, звучит расплывчато: США и Иран обязуются решить вопрос удаления обогащённого материала, но без ясного механизма, сроков и места вывоза.

Именно здесь возникает главный вопрос для Израиля, стран региона и МАГАТЭ: что произойдёт с иранскими запасами урана, обогащённого до 60%? По оценкам, речь идёт примерно о 440 кг материала. Такой уровень ещё не является оружейным, но находится опасно близко к порогу в 90%, необходимому для ядерного оружия.

Один сценарий — Иран будет обязан быстро вывезти этот материал в третью страну, например в Оман или Россию, под международный контроль. Другой — материал останется на иранской территории под наблюдением МАГАТЭ. Именно этот вариант вызывает наибольшую тревогу у критиков сделки: в таком случае Иран может остаться государством «на пороге» ядерного оружия, даже формально подтверждая отказ от его создания.

Что входит в 12 основных пунктов

Согласно опубликованным данным, проект соглашения предусматривает:

• прекращение боевых действий между Ираном, США и их союзниками, включая фронт в Ливане;
• подтверждение обязательства Ирана не создавать и не приобретать ядерное оружие;
• отдельное решение вопроса об удалении обогащённого урана;
• переговоры о будущем обогащения и ядерных потребностях Ирана;
• сохранение нынешнего состояния иранской ядерной программы на время переговоров;
• отказ США от новых санкций и от усиления военного присутствия в регионе на период переговоров;
• снятие морской блокады и восстановление судоходства через Ормузский пролив;
• обеспечение безопасного прохода коммерческих судов через Ормуз в течение 60 дней;
• разблокировку иранских активов по мере реализации меморандума;
• возможное снятие всех санкций после финального соглашения;
• создание фонда объёмом до 300 млрд долларов для восстановления Ирана;
• временные исключения из санкционного режима для продажи иранской нефти на время переговоров.

Телеканал Al-Arabiya, по данным греческой публикации, привёл более подробную версию текста. В ней говорится, что стороны должны заключить финальное соглашение в течение 60 дней, а при взаимном согласии срок может быть продлён. Также предполагается, что финальная договорённость будет закреплена обязательной резолюцией Совета Безопасности ООН.

Отдельный блок касается экономики. По данным Reuters, обсуждаемый фонд на 300 млрд долларов должен стать частным инвестиционным механизмом для восстановления и развития Ирана. В Вашингтоне подчёркивают, что это не прямые выплаты из бюджета США, а потенциальные инвестиции, которые будут зависеть от выполнения условий будущей сделки.

Проект также предусматривает временные исключения для экспорта иранской нефти, нефтехимии и связанных банковских, страховых и транспортных услуг. Для Тегерана это ключевой стимул: без нефтяных доходов и доступа к замороженным активам любые обещания о «послевоенном восстановлении» останутся красивой дипломатической упаковкой без содержимого.

Но именно ядерная часть остаётся самым слабым местом меморандума. Если судьба 440 кг урана действительно переносится на финальные переговоры, то документ скорее покупает время, чем решает проблему. США получают паузу, Иран получает экономический кислород, регион получает временное снижение напряжённости. А Израиль получает то, что любит меньше всего: неопределённость вокруг иранской ядерной программы.

В этом и состоит главный риск сделки. Она может стать первым шагом к контролируемой деэскалации, если вопрос урана будет решён жёстко и проверяемо. Но она же может стать дипломатическим способом заморозить проблему, оставив Иран с критически важным запасом обогащённого материала и надеждой, что через 60 дней политическая ситуация снова изменится.

Пока окончательный текст меморандума официально не опубликован, все детали требуют осторожной проверки. Но уже сейчас видно: документ пытается связать в один пакет войну, Ливан, Ормуз, санкции, нефть, замороженные активы и ядерную программу. Великолепная бюрократическая конструкция, конечно: когда не можешь решить одну проблему, складываешь в папку сразу двенадцать и называешь это рамочным соглашением.

Главный вопрос остаётся прежним: будет ли Иран обязан физически вывести обогащённый уран из страны или сможет оставить его у себя под международным наблюдением. Именно от этого зависит, станет ли меморандум реальным шагом к снижению ядерной угрозы или всего лишь дипломатической паузой перед следующим кризисом.