Главы государств и правительств ЕС обвиняют режим Лукашенко в «государственном угоне» воздушного судна для ареста журналиста-диссидента, оппозиционного блогера Романа Протасевича. После двухчасового обсуждения на высшем уровне в Брюсселе участники саммита приняли политическое решение, продемонстрировав общую позицию и единодушие. Основные положения резолюции:
- Призыв к Международной организации гражданской авиации (ИКАО) безотлагательно расследовать неприемлемый инцидент с принудительной посадкой воздушного судна.
- Как можно скорее принять дополнительные списки организаций и лиц, на основе существующего санкционного режима, для адресных санкций.
- Рекомендации для базирующихся в Евросоюзе авиаперевозчиков воздерживаться от полетов над Беларусью.
- Принятие необходимых мер для закрытия доступа Белавиа в европейские аэропорты и блокирование полетов белорусских лайнеров в воздушном пространстве ЕС.
- Требование незамедлительного освобождения 26-летнего блогера-оппозиционера Романа Протасевича и его подруги Софии Сапеги, летевшей вместе с ним. Обеспечение их свободного передвижения и безопасности.
- Выражение солидарности ЕС с Латвией по поводу неоправданной высылки из Беларуси латвийских дипломатов.
С подробностями решений участников саммита ознакомил журналистов на пресс-конференции Барен Лейтс, пресс-секретарь президента Европейского совета, продемонстрировав копию резолюции.
Теперь предстоит оперативно решить ряд организационных и юридических вопросов. Совету ЕС нужно обеспечить юридический запрет для белорусских авиакомпаний использовать воздушное пространство Евросоюза – и для транзита, и для рейсов в европейские аэропорты. То есть для Белавиа западное направление закроется, останутся доступными лишь рейсы преимущественно в российские аэропорты. Украина, как стало известно, также накладывает запрет на рейсы в Беларусь. Аналогичным образом поступила и Великобритания.
Для европейских авиакомпаний законодательный запрет на пролет в воздушном пространстве Беларуси не накладывается, однако даются настоятельные рекомендации избегать таких ситуаций. Впрочем, некоторые страны уже приняли такое решение и запретили рейсы, проходящие через Беларусь.
Требует некоторого времени разработка нового пакета секторальных экономических санкций против Беларуси. Интересно, что решение об их введении не было изначально включено в проект, оно появилось в результате жесткой позиции и дебатов участников саммита. Какие отрасли подпадут под санкции - пока неясно. Однако уже известно, что в отношении белорусской авиаотрасли определены жесткие меры воздействия.
По процедурам, действующим в Евросоюзе, для реализации решений саммита должно быть принято решение Совета ЕС, сформированного из министров всех стран-членов. Однако, при наличии согласия лидеров ЕС, обычно эта процедура происходит без задержек.
