Туризм наполняет бюджет Греции, но вытесняет жителей из собственных районов

Но возникает закономерный вопрос: почему страна, получающая от туризма десятки миллиардов евро, продолжает жить с изношенными дорогами, перегруженными больницами и коммунальными системами, не рассчитанными на такую нагрузку?

Туристические поступления не поступают целиком в государственный бюджет. Это выручка гостиниц, ресторанов, перевозчиков, магазинов, туристических агентств и владельцев жилья. Государство получает лишь часть через НДС, налоги, сборы и страховые взносы.

Однако значение туризма значительно шире. Он создаёт занятость, поддерживает внутреннее потребление, приносит иностранную валюту и улучшает платёжный баланс. Без этой отрасли бюджетные и долговые показатели Греции выглядели бы значительно хуже.

Долг сокращается быстрее, чем обновляется страна

Греция сохраняет высокий первичный профицит, то есть превышение доходов государства над расходами без учёта процентов по долгу. Это позволяет досрочно погашать задолженность и демонстрировать кредиторам финансовую надёжность.

Сокращение долга необходимо. Но проблема возникает тогда, когда улучшение долговых показателей становится более важным, чем восстановление инфраструктуры и повышение качества жизни.

Нельзя буквально утверждать, что деньги, оставленные туристом в гостинице, сразу отправляются иностранным кредиторам. Но экономическая связь очевидна: туризм поддерживает налоговые поступления и бюджетный профицит, а значительная часть этого ресурса используется для сокращения долга.

В результате принимающие регионы не всегда получают вложения, соответствующие нагрузке, которую они несут.

Острова работают на пределе

Особенно заметна проблема на греческих островах. Большую часть года там живёт небольшое число постоянных жителей, но летом население отдельных направлений увеличивается в несколько раз.

Водоснабжение, канализация, электросети, дороги, порты, больницы и системы вывоза отходов должны за несколько недель выдерживать нагрузку большого города.

При этом новые гостиницы и объекты краткосрочной аренды появляются быстрее, чем опреснительные установки, канализационные сети и медицинские учреждения. Частный бизнес увеличивает число мест для туристов, а расходы на инфраструктуру остаются государству, муниципалитетам и местным жителям.

Первыми последствия ощущают именно жители. Они сталкиваются с ростом аренды, пробками, перебоями с водой и нехваткой медицинского персонала. Работники гостиниц и ресторанов порой не могут найти жильё рядом с работой, поскольку квартиры выгоднее сдавать туристам посуточно.

Позднее это ударит и по туризму

Некоторое время Греция может жить за счёт уже созданного капитала: моря, пляжей, памятников, аэропортов и старых коммунальных сетей. Но инфраструктура не вечна.

Туристу недостаточно красивого пейзажа. Ему нужны безопасные дороги, чистая вода, работающие порты, медицинская помощь и способность государства реагировать на пожары и другие чрезвычайные ситуации.

Когда пробки, перебои, мусор и аварии становятся регулярными, направление начинает терять привлекательность. На следующий год турист выберет другую страну. Его верность, в отличие от государственного долга, никаким договором не закреплена.

Греция рискует проесть основу своего успеха

Сокращение долга и развитие страны не должны быть взаимоисключающими целями. Государство обязано обслуживать обязательства, но одновременно сохранять источник будущих доходов.

Если туристический поток растёт, а дороги, водоснабжение, здравоохранение и системы защиты от пожаров не развиваются с той же скоростью, страна фактически использует инфраструктуру как невозобновляемый ресурс.

Сначала туристов становится больше на тех же дорогах. Затем ещё больше на уже изношенных дорогах. В какой-то момент система просто перестаёт выдерживать нагрузку.

Тогда под угрозой окажется не только качество жизни населения, но и сама способность Греции получать туристические доходы, за счёт которых она сегодня сокращает долг.

Настоящий успех отрасли измеряется не количеством прибытий, а тем, становится ли после каждого сезона страна сильнее. Пока ответ на этот вопрос далеко не очевиден.

Источники: Банк Греции, Европейская комиссия и Международный валютный фонд.