3 апреля перед семичленным составом Е΄ отдела суда были обсуждены 11 из 16 жалоб, поданных Греческой ассоциацией охраны окружающей среды и культуры (ΕΛΛΕΤ), касающихся зданий, которые полностью арендуются туристическими предприятиями и функционируют как Airbnb, в то время как фактически они работают, как отели.
Целые здания под Airbnb
Согласно тому, что заявил в своем вчерашнем выступлении специалист по территориальному, градостроительному и экологическому праву, профессор Национального технического университета Греции Димитрис Мелиссас, который представлял в суде ΕΛΛΕΤ, в последние годы эти туристические предприятия арендуют целые здания и «используют каждую комнату отдельно с различной ценовой политикой, от 300 до 800 евро/день, с различными услугами, такими как завтрак для всех жильцов или для некоторых, бесплатные средства личной гигиены (фен для волос, мыло, шампунь и т.д.), с круглосуточной рецепцией, а в некоторых местах есть терраса, где подают завтрак или напитки, или и то, и другое».
Случай с Плакой
По его словам, растущее использование краткосрочной аренды привело к незаконной смене назначения множества объектов недвижимости в Плаке с жилых на туристические, что нарушает разрешенные назначения в этом районе на основании двух президентских декретов (1979 года, который установил ограничения и запреты, и 1993 года, который определил специальные назначения земель). Они минимальны, а именно: жилые дома, коммерческие магазины, обслуживающие повседневные нужды каждого района, банковские учреждения, офисы и административные здания. Исключительно разрешены в определенных местах, указанных в ПД, религиозные места, места для собраний, учебные заведения и т.д., а также хостелы, отели и другие туристические объекты, за исключением тех, которые законно функционировали до 23 ноября 1982 года.
Что будет решено
Основной вопрос, который будет решен в суде, заключается в том, являются ли краткосрочные аренды видом гражданской аренды, то есть относятся ли они к жилым помещениям или касаются ли они туристической деятельности, которая не «умещается» в разрешенные назначения земель в Плаке. В случае, если жалобы будут удовлетворены, это может открыть путь для аналогичных решений по другим жалобам на Airbnb в других районах страны, которые регулируются защитными градостроительными режимами, в то время как судебная практика Высшего административного суда может привести к изменению соответствующего законодательства.
Примечательно, что муниципалитет Афин (который отказался закрыть 16 зданий, поскольку в законодательстве не указано, что жилые помещения, сдаваемые в аренду как Airbnb, являются туристическими объектами) на вчерашнем слушании представил меморандум и не присутствовал на заседании. Также не присутствовал юридический советник государства, в то время как из 11 туристических предприятий только два были представлены адвокатом.
