Вопрос о расширении налоговой базы возвращает ОЭСР (ΟΟΣΑ) к обсуждению отчета, опубликованного на прошлой неделе. Расширение налоговой базы означает требование обязать граждан платить налоги (лиц, которые в настоящее время вообще не были обременены налогообложением).
По данным Независимого управления государственных доходов (Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων), общий задекларированный доход всех налогоплательщиков находится на уровне 79 миллиардов евро.
По анализу данных, представленных Греческим статистическим управлением касательно семейного бюджета налогоплательщиков (выборки из примерно 6000 домохозяйств), ежегодные расходы только 12 основных категорий домохозяйств составляют 70 миллиардов евро. То есть почти весь заявленный доход тратится на еду, алкогольные напитки, одежду, жилье, товары длительного пользования, здравоохранение, транспорт, связь, отдых, образование, рестораны и «прочие» товары.
Есть еще один, более... расширенный отчет о расходах домохозяйств от Евростата, согласно которому ежегодные расходы составляют 129 миллиардов евро. Все три цифры — 79 миллиардов евро AADE, 69 миллиардов евро ELSTAT и 129 миллиардов евро Eurostat — относятся к одному и тому же году: 2021.
Есть явные признаки того, что мы тратим больше, чем заявляем. Понятна и просьба ОЭСР, которая в еще одном отчете по Греции призывает к мерам по «расширению налоговой базы».
Все в тумане...
Греция находится в неудачном положении, поскольку не может определить с относительной точностью ни доходы домохозяйств, ни их расходы. Вся статистика оставляет без ответа вопросы и навевает подозрения. В налоговых декларациях мы заявляем о доходах в размере 79 миллиардов евро (кстати, это число и в налоговых декларациях за 2021 год, и в налоговых декларациях за 2022 год), но мы облагаемся налогом на 87 миллиардов евро, потому что налоговая служба не считает, что 4 из 10 имеют годовой доход до 5000 евро, поэтому применяется презумпция прожиточного минимума. В ходе анализа данных семейного бюджета, ежегодно проводимого ELSTAT, 6000 выборочных домохозяйств просят «указать» расходы, которые они сделали за последние 15 дней. Из их ответов, которые явно имеют погрешность (поскольку речь идет о выборочной проверке, в которой не различается, были ли расходы произведены с выдачей чека или же без оного), следует, что расходы домохозяйств в 2021 году составили 69 млрд евро. Однако в эту сумму входит 12 основных «групп» расходов. Опрос Евростата, включающий дополнительные категории расходов, снова увеличивает соответствующую сумму до 130 миллиардов евро на 2021 год.
Более 250 000 самозанятых из общего числа 650 000 декларируют убытки на постоянной основе.
Расширение налогообложения
Какими бы ни были фактические суммы расходов с одной стороны и доходов с другой, вопрос, который ОЭСР вновь подняла на обсуждение, т.е. расширение налоговой базы, снова становится актуальным. Это означает требование обложить налогами граждан, которые в настоящее время вообще не обязаны были их платить, пишет "Катимерини".
А таких немало: более 250 000 самозанятых (из 650 000) постоянно сообщают об убытках. Есть не менее 650 000 налогоплательщиков, которые показывают нулевой доход, в то время как безналоговые, предусмотренные шкалой (около 9000 €), исключают из подоходного налога более 15 миллиардов евро, когда общий доход работающих и пенсионеров превышает 60 миллиардов евро.
Первое расширение налоговой базы произойдет в этом году и станет результатом корректировки налоговой шкалы без индексации. Сотни тысяч работников частного сектора, а также малообеспеченных пенсионеров, которые в настоящее время являются "льготниками" и, как следствие, не платят подоходный налог, скоро узнают из своих ежемесячных справок о заработной плате, что начнется удержание налога. Суммы могут быть ограничены несколькими евро в месяц (т. е. 3-5 евро), однако это будет первый раз, когда их попросят заплатить деньги (путем удержания) в налоговую инспекцию.
