В ходе двухдневных переговоров лидеры 27 стран ЕС также обсудят вакцины от COVID-19, перезагрузку отношений с Вашингтоном и санкции против Турции за бурение в спорных водах Средиземного моря.
Но основное внимание будет уделено разблокированию исторического совместного заимствования ЕС в размере 750 миллиардов евро для финансирования восстановления после пандемии, а также бюджета ЕС в размере 1,1 триллиона евро на 2021-2027 годы, в котором основное внимание уделяется цифровизации и борьбе с изменением климата.
Соглашение о деньгах является одним из условий соглашения, которое, по предложению ЕС, должно сократить выбросы парниковых газов на 55% к 2030 году по сравнению с уровнями 1990 года, в отличие от согласованного в настоящее время уровня 40%.
«Я уверен, что мы сможем договориться об общем пакете, который позволит быстро реализовать как многолетнюю финансовую структуру, так и фонд восстановления», - сказал председатель саммита Шарль Мишель в письме к руководству. «Мы достигли договоренности о повышении целевого показателя сокращения выбросов как минимум на 55% к 2030 году».
Польша и Венгрия блокируют финансовый пакет, потому что доступ к деньгам впервые должен быть связан с требованиями изменить законы стран в соответствии с требованиями ЕС. Поскольку Варшава и Будапешт не хотят принимать условия ЕС и обвиняются Брюсселем в подрыве независимости судов и СМИ, они рискуют потерять помощь от ЕС. Но Германия, которая до конца года будет председательствовать в блоке из 27 стран, уже заключила с двумя странами соглашение, которое позволит им снять вето.
В соответствии с соглашением, лидеры ЕС выступят с заявлением, в котором будет указано, что связь верховенства закона с доступом к финансовой помощи будет применяться объективно и только для обеспечения надлежащего использования денег ЕС, а не для наказания стран, имеющих своё понимание законов. Практическое применение постановления в любом случае может быть отложено примерно на два года, потому что Польша и Венгрия могут попросить высший суд ЕС решить, соответствует ли это положениям договоров ЕС.
Это может подтолкнуть применение новых правил к выборам 2022 года в Венгрии, в которых, по словам некоторых официальных лиц ЕС, был заинтересован премьер-министр Венгрии Виктор Орбан. Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто уже объявил о своей победе, а президент Польши Анджей Дуда говорит о предварительной сделке.
Послы стран ЕС в Брюсселе дали положительную оценку соглашению, хотя в четверг они оставили окончательное решение за лидерами стран.
