Menu
Login
  •  

Греция может поучиться у Польши лучше собирать налоги

  • Автор  Леонид Бершидский
  • Просмотров 2046
Греция может поучиться у Польши лучше собирать налоги

Предположение, что Греция может облегчить долговое бремя, если научится лучше собирать налоги, вряд ли является популярным. Однако другая страна с большим разрывом между ожидаемыми и фактически собранными налоговыми поступлениями, Польша, показывает, как решительное правительство может эффективно использовать этот огромный ресурс, высказывает мнение обозреватель Bloomberg.

Исследование ЕС показало, что Польша и Греция имеют очень схожие проблемы при сборе налога на добавленную стоимость: в 2014 году Польша собрала на 24% меньше НДС, чем ожидалось, а Греция на 28%. Этот примерно в два раза выше, чем в среднем по Европейскому союзу.

В европейских странах НДС, аналогичный налогу с продаж в США, является одним из крупнейших источников государственных доходов. В 2014 году дефицит Польши составил около $10,4 млрд, а у Греции $4,9 млрд, что составляет 2% ВВП в каждой из стран. Кстати, европейские кредиторы Греции ожидают, что страна сохранит основной бюджетный профицит в размере 2% от ВВП с 2023 по 2060 годы - дольше, чем любое государство в послевоенной истории. Этот план представляется нереалистичным, а потому многие указывают на то, что Греция нуждается в сокращении долга.

Ни одна страна в мире не смогла полностью устранить разницу между ожидаемым и реальным поступлением с НДС, но она достигает лишь 1,2% в Швеции, менее 4% в Люксембурге и 8% в Словении. Таким образом, теоретически Греция могла бы выполнить жесткие бюджетные требования кредиторов, повысив собираемость НДС до приемлемых уровней.

Часто отмечается, что греки не могут позволить себе платить налоги. Государство довольно сильно обложило граждан данью, а недавний пакет реформ, который помог стране получить очередной транш финансовой помощи на 8,5 млрд. евро, снова увеличивает налоговую базу.

Согласно докладу МВФ греки уже должны 94,2 млрд. евро правительству. «Налогоплательщики, пережившие серьезные экономические потрясения, возможно решили, что риски уклонения от уплаты налогов (штрафы) будут ниже потенциальной прибыли или банкротства», - говорится в докладе. НДС, однако, собирается легче других налогов, потому что это налог на потребление. Если транзакция происходит не в теневой экономике, она оплачивается конечным потребителем как часть покупной цены.

Сбор НДС часто является вопросом политической воли для правительств: чем больше коррупционеров внутри системы, тем шире распространено мошенничество. У Польши возникла серьезная проблема с мошенничеством, позволяющим предприятиям уходить от уплаты НДС, часто с использованием поддельных экспортных схем.

Министр финансов Польши Матеуш Моравецкий указал, что показатели экономического роста страны (более 3% в год), когда соседи находятся в кризисе, - следует пересмотреть, поскольку они были завышены фальшивыми экспортными схемами. Например, в 2015 году рост составил 1,9%, а не 3,6%. В 2016 и 2017 годах Польша предприняла ряд шагов для закрытия лазеек по уходу от уплаты НДС. У нее не было выбора: правящая партия «Право и справедливость», популистская политическая сила, обещала большие выплаты семьям более чем с одним ребенком, и единственным источником финансирования для нее были кредиты. Правительство разработало большие планы кредитования, а также в 2016 и 2017 годах ввело ограничение возмещения НДС, крупные штрафы за уклонение от уплаты налогов и ужесточило контроль в топливном секторе, где мошенничали особенно часто.

Правительство также активизировало усилия по сбору корпоративного подоходного налога, в то же время снизив его для начинающих предпринимателей и реформировав налоговое администрирование. Результаты, по данным польского министерства финансов, оказались впечатляющими. В прошлом году правительство ожидало дефицита в размере 59 млрд. злотых ($15,5 млрд), но в первые четыре месяца года он составил лишь 900 млн. злотых.

Западные европейские кредиторы Греции не являются поклонниками польского националистического правительства, но им следует более внимательно изучить эффективные меры борьбы с уклонением от уплаты налогов, которые это правительство использовало. Греция нуждается в польской терапии в виду того, что нынешние планы решения проблемы с задолженностью малореалистичны. Слишком большая часть ее экономики - примерно четверть - все еще находится в тени, чтобы принимать далеко идущие решения.

Перевод  Алексей Свищёв

Система Orphus

Не пропусти другие интересные статьи, подпишись:

Поделиться ссылкой:

О том, как поделиться
Правила комментирования (комментарии премодерируются)
Последнее изменениеЧетверг, 22 февраля 2018 17:57
Комментарии для сайта Cackle
Наверх

Новости по Email

Мобильные приложения

 

Новостные ленты

Партнеры сайта