На ближайших национальных выборах греки, проживающие за рубежом, впервые смогут проголосовать по месту жительства. Процедура регистрации в соответствующих списках избирателей относительно проста, но она касается ограниченного числа греков за рубежом, а не всех экспатриантов в силу критериев, установленных как законодательством, так и решениями по его применению. Согласно закону (4648/2019), принятому в декабре 2019 года, избиратели, прожившие в Греции не менее двух лет за последние 35 лет и подавшие налоговую декларацию E1 или E2, или E3, или E9 за оба предыдущих года, даже если декларация нулевая, имеют право быть зарегистрированными в списках избирателей. Чтобы подтвердить, что человек прожил в Греции два года за последние 35 лет, в качестве доказательства требуются определенные государственные документы:
- Сертификат об окончании начальной, средней, технической или профессиональной школы, или высшего учебного заведения.
- Подтверждение уплаты взносов на национальное страхование (марки).
- Подтверждение о прохождении военной службы в течение всего срока военной службы.
Однако греки, проживающие или обучающиеся за рубежом и не достигшие 30 лет, могут зарегистрироваться в соответствующих списках избирателей без подачи налоговой декларации, при условии, что родственник первой степени родства подал налоговую декларацию в текущем или предыдущем налоговом году.
Для того чтобы получить возможность зарегистрироваться, избиратель должен войти в приложение "apodimoi.gov.gr".
Законодательство предусматривает, что списки избирателей для греков за рубежом "закрываются" за двенадцать дней до объявленных выборов.
Для тех, кто хочет зарегистрироваться, важно знать, что они должны сделать это немедленно
Закон предусматривает, что списки избирателей для греков за рубежом закрываются за двенадцать дней до дня, на который назначены выборы. Поскольку объявление о выборах может быть сделано в любой момент, желательно, чтобы этот процесс был завершен.
Для того чтобы иметь возможность воспользоваться приложением, избиратель должен сначала зарегистрироваться в качестве пользователя и заполнить адрес электронной почты, по которому он/она получит ответ на поданное заявление.
Выбрав "регистрацию", пользователь теперь находится в среде AADE и должен ввести свои коды для входа в систему через Taxinet, затем дать свое согласие на получение приложением доступа к его данным (как это происходит во всех приложениях gov.gr) из его регистра. Данные пользователя заполняются автоматически, их предоставляет AADE (для этого нужно быть зарегистрированными в этой системе).
Затем пользователь должен будет подтвердить зарегистрированный им адрес электронной почты, активировав ссылку, указанную в отправленном ему сообщении. Адрес электронной почты для каждого пользователя должен быть уникальным для конкретного приложения, т.е. не должен использоваться двумя людьми.
Когда пользователь находится на главной странице приложения, слева от панели вверху появляется значок, который одним нажатием отображает доступные функции. С помощью кнопки «Νέα Αίτηση» пользователь может начать создание нового заявления. Пользователь должен нажать на кнопку «Αναζήτηση στον βασικό κατάλογο», расположенную в правом верхнем углу экрана, чтобы найти свою информацию в справочнике первичных выборов (по аналогии с "Find out where to vote"(«Μάθε πού ψηφίζεις»)). Нахождение своего персонального номера в реестре и выбор его из основного списка избирателей является необходимым условием для регистрации и подачи заявления о регистрации. Могут быть найдены две регистрации, в этом случае пользователь должен выбрать правильную. Если данные в реестре не найдены, он/она не может приступить к подаче заявления.
Лица в возрасте до 30 лет должны подать заявление, выбрав обозначение "иждивенец"(зависимый), а также заполнить АФМ(ИНН) основного налогоплательщика. Затем пользователь заполняет свои контактные данные и домашний адрес, а затем страну и город, где он хочет реализовать свое избирательное право. В то же время пользователь должен приложить необходимые документы в электронном виде или уполномочить Министерство внутренних дел искать их ex officio.
На данный момент одобрены 3893 заявки
За несколько месяцев (выборы предполагаются в апреле-мае) до национальных выборов очень мало греков, работающих и проживающих за рубежом, которые зарегистрировались на платформе для голосования по месту жительства, воспользовавшись возможностью, предоставленной впервые, чтобы участвовать в выборах дистанционно. Ко вчерашнему дню были одобрены только 3893 заявки, еще около 400 ожидают рассмотрения. Общее количество поданных заявлений составляет 5165, и, по оценкам, около 800 были отклонены (по данным МВД Греции).
Хотя точное число греков, проживающих за границей в качестве работников или с целью обучения, неизвестно (по оценкам, их число составляет более миллиона), реакция была крайне низкой. Источники в МВД говорят, что свою роль сыграл тот факт, что информационная кампания "прошла" не в самое удобное время, не ближе к дате выборов.
Источники в сообществах экспатриантов говорят, что никакой информации не было предоставлено, и даже если некоторые люди слышали об этом, они думали, что это будет очень сложно, "поскольку никто не потрудился рассказать им, как это делается". Греки за рубежом, попытавшие счастья с приложением, сказали греческим СМИ, что "оно крайне нефункционально".
"Существует 70-страничное руководство с инструкциями. Если вам приходится так много читать, не утруждайте себя, - подчеркивает Д.П., который живет и работает в Нью-Йорке. - Кроме того я не знаю, за кого голосовать". Динос Константинос, новый генеральный консул в Нью-Йорке, объясняет, что греки, которых он встречал на различных мероприятиях, "люди, приехавшие за последнее десятилетие, ученые и бизнесмены, с которыми я разговаривал, не проявляют интереса к участию в выборах и не хотят голосовать".
Г-н Константинос отмечает, что этот процесс непростой, "и для многих это так и есть. Например я должен приложить свой диплом, которого у меня с собой нет". Поиск документов, подтверждающих пребывание в Греции, является сложной задачей. Кто, например, уехал на заработки за границу и везет с собой диплом о среднем образовании?
"Вас просят доказать, что вы проживали в Греции в течение двух лет за последние 35 лет. Само собой разумеется, что не многие американцы греческого происхождения отвечают этому требованию, - отмечает он. - Однако консульство в Нью-Йорке в феврале планирует информационную кампанию в отношении возможности регистрации на платформе через социальные сети, а также лично на проводимых мероприятиях". Г-н Константину говорит, что точная дата выборов будет играть определенную роль: "Будет ли холодно, придется ли преодолевать большое расстояние - все играет роль для повседневной жизни людей, которые находятся далеко от Греции и живут в другой реальности".
Студенты, аспиранты и докторанты, молодые люди до 30 лет могут зарегистрироваться без дополнительных документов. Но малое количество участников говорит об отсутствии интереса. Источники в Министерстве внутренних дел говорят, что молодые люди ждут объявления выборов, чтобы понять, удобно ли им приехать в Грецию. Однако стоит отметить, что после объявления выборов зарегистрироваться на платформе будет невозможно.
Экспатрианты ссылаются на недостаток информации
Теани Каракоста живет и работает в Торонто, в Канаде, с июня 2014 года, проведя восемь лет за пределами Греции, но не исключает возможности возвращения в будущем. Ее попытка зарегистрироваться на платформе уперлась в вопрос о ее налоговой декларации, которую она не подавала, поскольку не имела дохода в стране. Самое главное, она указывает на то, что существует дефицит информации. "Все греки, с которыми я общаюсь, хотели бы проголосовать, но не знают как. Кроме того многие уехали из Греции, еще будучи студентами, поэтому они не подали налоговые декларации", - объясняет он.
После изучения химии в Университете Аристотеля в Салониках г-жа Каракоста защитила докторскую диссертацию по аналитической химии, а затем отправилась в Торонто для пост-докторской практики. В настоящее время она работает в больнице Mount Sinai, проводя исследования рака простаты. По её словам, она узнала, что может проголосовать на следующих национальных выборах, не возвращаясь в Грецию, потому что она "одержима" ежедневным просмотром греческих новостей. "Каждый день в новостях в Греции обязательно будет сюжет о том, когда премьер-министр назначит выборы, - отмечает г-жа Каракоста. - Воодушевленная возможностью проголосовать, я присоединилась к приложению, которое поначалу показалось мне простым. Вам нужны документы, подтверждающие, что вы были в Греции несколько лет назад. Я защитила докторскую диссертацию в Университете Аристотеля. На самом деле здесь, в Торонто, у меня есть только её перевод на английском языке, но вы можете увидеть печать университета и дату". Она завершила регистрацию и ждала ответа, о чем сообщила ей сама система: "Через два дня я увидела, что мое заявление было отклонено. Я нажала на поле, чтобы увидеть причину, но там не было никакого объяснения".
Г-жа Каракоста, видимо, была настроена решительно, потому что она связалась с властями Греции и таким образом узнала, что ее заявление было отклонено потому, что она не представила налоговую декларацию. "Я отправила документ из канадских налоговых органов в Грецию. Поскольку у меня нет дохода в Греции, я не обязана подавать декларацию. Я думала о том, чтобы подать декларацию после этого, но мне придется заплатить штраф. Мне совсем не хочется иметь проблемы с налоговыми органами в Греции, - признается она. - Самая большая проблема для человека, живущего за границей, заключается в том, что для того, чтобы сделать что-то в Греции, ему приходится возлагать эту обязанность на родственников".
