Menu
Login
  •  
  •  

Будут ли в обозримом будущем жители России ездить в Европу без виз?

VisaВладимир Воронков: “На саммите Россия—ЕС мы должны договориться о возможных сроках отмены визового режима”
Будут ли в обозримом будущем жители России

ездить в Европу без виз? Или это только обещания, которыми нас кормят политики? Что мешает введению безвизового режима между Россией и Евросоюзом? Об этом “МК” поговорил с директором Департамента общеевропейского сотрудничества МИД РФ Владимиром ВОРОНКОВЫМ.

 

— Изменились ли перспективы введения безвизового режима между Россией и Евросоюзом после вступления в силу Лиссабонского договора?


— Со вступлением в силу 1 декабря 2009 года Лиссабонского договора Европейский союз переходит на новую ступень своего развития. Евросоюз все больше становится государством с единой внешней политикой и единой внешнеполитической службой — своего рода министерством иностранных дел ЕС.


Это предполагает и корректировку механизма принятия решений внутри ЕС. Такие решения будут приниматься более централизованно, а не по принципу ориентации на мнение самого несговорчивого. Рассчитываем, что это подвигнет Брюссель конкретизировать перспективу выхода на безвизовой режим с Россией.


Но не стоит уповать на то, что Лиссабонский договор чуть ли не автоматически решит эту проблему. Чем скорее все страны Евросоюза “дозреют” до понимания того, что поездки без виз выгодны прежде всего рядовым гражданам — туристам, бизнесменам, студентам, — тем быстрее визы уйдут в прошлое. Будем продолжать настойчиво и конструктивно работать с нашими партнерами, чтобы такое “дозревание” произошло как можно скорее. Для нас отмена визового режима — безусловный приоритет в отношениях с Евросоюзом. Более того, мы настаиваем на том, чтобы это было отражено в новом базовом соглашении Россия—ЕС, которое сейчас разрабатывается. Иначе этот документ не будет полноценным.


— Россия рассчитывает, что в период председательства Испании в ЕС будет согласована “прозрачная дорожная карта” по вопросу установления безвизового режима между Россией и ЕС. Что понимается под этим?


— Разговор об отмене визового режима мы начали обсуждать с Евросоюзом довольно давно — на саммите Россия—ЕС в Санкт-Петербурге в 2003 году. Однако наши европейские коллеги пока уклонялись от конкретных договоренностей на сей счет. Мы приветствуем настрой нынешнего испанского председательства Евросоюза перейти наконец от слов к делу.


Так, в ходе встречи министра Лаврова с главой МИД Испании Моратиносом взят ориентир на то, чтобы на предстоящем саммите Россия—ЕС в Ростове-на-Дону (31 мая — 1 июня) договориться о возможных сроках отмены визового режима. Конечно, будучи реалистом, трудно ожидать, что это случится завтра или послезавтра, но фиксация такого срока будет мобилизующим фактором и для нас, и для Брюсселя, с тем чтобы поэтапно идти к конечной цели.


— Каких проблем больше — политических или технических — на пути отмены виз между Россией и ЕС?


— В 2007—2009 годах МИД России провел серию подробных консультаций в рамках безвизового диалога, мы обсудили все беспокоящие Евросоюз вопросы. По их итогам можно с уверенностью констатировать: каких-либо объективных препятствий для отмены виз нет. Путь к безвизовому режиму преграждают причины не технического, а политического характера, а именно общая предвзятость некоторых стран ЕС ко всему, что связано с Россией.


К слову, правом безвизового въезда в ЕС давно пользуются граждане большинства стран Латинской Америки, Израиля, Малайзии, Южной Кореи. Недавно ЕС ввел безвизовый режим для Македонии, Черногории и Сербии.


Достойно сожаления, что, справившись 20 лет назад с Берлинской стеной, Европа — не по нашей вине — по-прежнему не может распрощаться с таким рудиментом прошлого, как визовый режим. Кстати, это очевидное невыполнение нашими партнерами из Евросоюза обязательств Хельсинкского заключительного акта СБСЕ (ОБСЕ) о свободе передвижения, а также Венского документа СБСЕ (ОБСЕ) 1989 года, в котором говорится о взаимной отмене въездных виз государствами — участниками СБСЕ (ОБСЕ). Ведь визовый режим, препятствующий тесным связям между нашими народами, приводит к тому, что люди знают друг о друге явно недостаточно. Чем меньше ты знаешь о соседе, тем легче подвергаешься соблазну демонизировать его. Особенно если политические круги какой-то страны подталкивают своих граждан к ложному выводу, что все имеющиеся проблемы происходят не от того, что внутри что-то не получается, а из-за того, что большой сосед во всем мешает. И всегда, мол, мешал. Уверен: чем больше люди будут общаться, ездить друг к другу, работать над совместными проектами, тем меньше будет поле для такого рода политических спекуляций.


А если говорить об экономической сфере, то визовые ограничения порой имеют и финансовые издержки. Мне наши бизнесмены рассказывали случаи, когда задержки с предоставлением виз (и российской, и шенгенской), скажем, высококвалифицированным рабочим приводили к серьезным сбоям в строительстве как в России, так и в ЕС. Поэтому самыми настойчивыми лоббистами отказа от визового режима являются российские и еэсовские предприниматели.


— Есть ли внутри Евросоюза разница в подходах к вопросу отмены визового режима с Россией? Имеются ли разногласия между “старой” и “новой” Европой?


— Действительно, у некоторых стран — членов ЕС существует определенный скепсис относительно введения безвизового режима поездок для граждан России и Евросоюза. Не все страны разделяют позитивный настрой, присущий, к примеру, Испании — нынешнему председателю ЕС, Италии или Швеции.
Однако делить Европу конкретно в этом вопросе на “старую” и “новую”, думаю, не очень правильно. В Евросоюзе действуют общие правила. Яркий пример: один из новичков в ЕС — Кипр, в связи со вступлением в ЕС вынужден был ввести с нами визовый режим и теперь терпит значительные убытки из-за сокращения потока российских туристов в эту страну.


— Каких встречных шагов со стороны России в плане послабления визового режима ждут наши европейские партнеры?


— Мы знаем об имеющихся у стран ЕС вопросах к нам, в частности, по трудовой миграции (речь в основном идет о трудоустройстве в наших фирмах западных менеджеров и наших специалистов — в еэсовских) и постановке иностранцев на миграционный учет при поездках по России. И мы готовы обсуждать с нашими партнерами возможные пути снятия имеющихся сложностей, с тем чтобы выйти на равноправные договоренности. Буквально в ближайшие дни в Мадрид для обсуждения этих проблем выезжает делегация ФМС.


Имеется позитивный опыт решения вопросов трудовой миграции с одной из стран ЕС, а именно с Францией. Имею в виду подписанное 27 ноября 2009 года соглашение между правительствами России и Франции о трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства, в котором урегулированы имевшиеся в этой области между нашими странами сложности. Это, на наш взгляд, хороший пример для подражания.


— Готова ли Россия отменить визы для граждан Евросоюза?


— Россия неоднократно заявляла, в том числе на самом высоком уровне, о готовности перехода на безвизовый режим поездок, образно выражаясь, “хоть завтра” и подтверждала это конкретными примерами: 21 мая 2008 года английские болельщики смогли въехать в Россию на проходивший в Москве финальный матч Лиги чемпионов УЕФА без виз, а туристические группы, прибывающие в Россию на паромах, могут находиться на территории России без визы в течение 72 часов.
Мы исходим из взаимных заинтересованности и обязательств сторон к снятию барьеров. Пример Украины, в одностороннем порядке отменившей визы для граждан ЕС, показывает, что такие шаги доброй воли не всегда ведут к симметричному ответу — граждане Украины по-прежнему стоят в очередях у консульств стран Евросоюза. Мы хотим, чтобы безвизовый режим был дорогой с двусторонним движением. Ведь Евросоюз, так же, как и мы, заинтересован в увеличении инвестиций, плотном и свободном научном, культурном, академическом, спортивном и студенческом обмене.
Материал: Андрей Яшлавский

Источник www.mk.ru

Система Orphus

Не пропусти другие интересные статьи, подпишись:

Поделиться ссылкой:

О том, как поделиться
Правила комментирования
Последнее изменениеЧетверг, 14 июля 2011 14:48
Наверх

Мобильные приложения

 

Новостные ленты

Партнеры сайта

Новости по Email